In der Dominikanischen Republik ist der Nationale Rat für Klimawandel und Mechanismus für saubere Entwicklung interministeriell, mit einer Besonderheit: Den Vorsitz hat der Präsident der Republik selbst. Damit gibt das Land dem Thema einen besonderen Stellenwert und zieht eine Linie in Bezug auf die Transversalität, die das Problem hat, und die Notwendigkeit, dass es gemeinsam angegangen wird, nicht nur von der gesamten Regierung, sondern auch von der Gesellschaft als Ganzes.
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Am 8. Dezember präsentierte Max Puig in seiner Funktion als Vizepräsident des Rates den Nationally Determined Contribution (NDC), ein Instrument, mit dem die Dominikanische Republik den Ehrgeiz ihrer Verpflichtung zur Minderung der Treibhausgasemissionen erhöht, in ihrem Ansatz für 2020.
Antwort. In den 1990er Jahren wurde die Rahmenkonvention zum Klimawandel ins Leben gerufen, die die erste universelle Verpflichtung darstellt, sich mit diesem Phänomen zu befassen. Die Dominikanische Republik ist, wie die meisten Länder der Welt, dieser Konvention beigetreten und hat ihre Verpflichtungen erfüllt. Aber die Sache wurde immer schlimmer, und das führte dazu, dass sich 2015 alle Länder trafen und das Pariser Abkommen gründeten. In diesem Abkommen verpflichten sich alle Länder, die globale Erwärmung abzumildern, zu versuchen, sie zu reduzieren, und es wird vereinbart, dass das Ideal ist, dass sich der Planet nicht mehr als 1,5 Grad Celsius gegenüber dem historischen Durchschnitt erwärmt.
Wenn das Pariser Abkommen unterzeichnet wird, geht jedes Land eine Verpflichtung ein, und diese Verpflichtung ist der Nationally Determined Contribution. Nationally Determined, weil jedes Land seinen Verpflichtungsgrad festlegen muss, muss es seine Beitragshöhe festlegen. Die Dominikanische Republik hat als Ergebnis des Pariser Abkommens ihren Beitrag zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen um 25 % bis 2030 festgelegt, wobei das Jahr 2010 als Referenzjahr gilt. Das ist leicht gesagt, aber schwer zu erreichen, denn es erfordert eine Reihe von Maßnahmen zur Reduzierung der Emissionen, die durch fossile Brennstoffe oder durch Kohle, Gas erzeugt werden.
Und es ist nicht so, dass es vor dem Pariser Abkommen kein Bewusstsein für dieses Phänomen gab, es existierte bereits. In der Dominikanischen Republik zum Beispiel war das erste Gesetz des Jahres 2012, das Gesetz 1-2012, das Gesetz der nationalen Entwicklungsstrategie für 2030, in dem das Land programmiert, was es für die kommenden Jahre anstrebt. Und dieses Gesetz legt das Prinzip der Dekarbonisierung der Dominikanischen Republik fest. Dekarbonisierung bedeutet nicht die Beseitigung von Kohlenstoff, sondern die Beseitigung aller Elemente der Produktion, die Treibhausgase erzeugen. So hat die Dominikanische Republik bereits im Jahr 2012 per Gesetz den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen, Kohle und Gas, festgelegt. Im darauffolgenden Jahr ordnete die Dominikanische Republik jedoch den Bau des Kraftwerks Punta Catalina an, das den schädlichsten aller fossilen Brennstoffe verwendet, da Kohle die Umwelt stärker belastet als Öl und Gas. Dilemmata wie dieses haben sich allen Ländern der Welt gestellt, deshalb weise ich darauf hin, dass es nicht so einfach ist.
In Paris wurde vereinbart, dass nach fünf Jahren die Verpflichtung, der Nationally Determined Contribution, überprüft wird und alle Länder der Welt bis zum 31. Dezember 2020 Zeit haben, ihren neuen Beitrag zu registrieren, der völlig freiwillig ist. Jedes Land wurde aufgefordert, seine Klimaambitionen zu verbessern, weiter zu gehen und sich ein höheres Ziel zu setzen. Die Dominikanische Republik hat dies getan,
F. Was ist das neue Ziel des Landes?
R. Die Dominikanische Republik hatte sich verpflichtet, die Gasemissionen bis 2030 um 25 % im Vergleich zu 2010 zu reduzieren. Diese Verpflichtung war an die Bedingung geknüpft, dass die Dominikanische Republik technische und finanzielle Unterstützung von Industrieländern erhält. Alle Entwicklungsländer haben diese Ressource genutzt. Das bedeutet, dass sich das Land ohne diese Unterstützung zu nichts verpflichten würde.
Nur 20 % werden konditioniert, und das Land verpflichtet sich, 7 % seiner Gasemissionen aus eigener Kraft, basierend auf nationalen Ressourcen, zu reduzieren, unabhängig davon, ob es Unterstützung gibt oder nicht.
Diese Verpflichtung akzeptiert keine Rhetorik, es kann sich nicht um allgemeine Aussagen oder gute Absichten handeln, es geht darum, zu zeigen, wie das Land diese 7 % seiner Gasemissionen reduzieren wird, es gibt eine Reihe von technischen Anforderungen. Um das zu messen, hat Präsident Abinader vor zwei Monaten ein Dekret erlassen, 541-20, das dem Klimawandel entgegensteht. Es handelt sich um ein Dekret, das das Nationale System zur Messung, Registrierung und Verifizierung von Treibhausgasen einführt, in dem die Mechanismen und die Messung dieser Reduktion klar festgelegt sind. Wir sind das vierte Land in Lateinamerika, das ein solches Dekret eingeführt hat.
Ich muss darauf hinweisen, dass der private Sektor dabei eine wesentliche Rolle spielt. Von den 7 %, zu denen sich das Land verpflichtet hat, entfallen 5 % auf Investitionen des privaten Sektors und 2 % auf Investitionen des öffentlichen Sektors. Mit anderen Worten: Beide Sektoren werden sehr koordiniert arbeiten, um dieses Ziel zu erreichen.
Dies bedeutet einen großen Aufwand, um diesen Nationally Determined Contribution zu etablieren. Es wurde ein Lenkungsausschuss eingerichtet, dem das Wirtschaftsministerium, das Umweltministerium, das Finanzministerium und der Rat für Klimawandel angehören und der erweitert werden soll.
All dies geschieht im Interesse eines größeren Ziels, das noch keine Verpflichtung ist, sondern das Bestreben, dass die Dominikanische Republik bis 2050 ein kohlenstoffneutrales Land sein soll.
Dazu müssen wir unsere Gewohnheiten ändern, die Art und Weise, wie wir produzieren, wir müssen überall auf der Welt die Art und Weise ändern, wie wir produzieren, wie wir Güter verteilen und wie wir konsumieren. Wir produzieren absolut unnötige Dinge, die am Ende uns und dem Planeten schaden, deshalb ist dies ein universeller Kreuzzug zugunsten der Menschheit, zugunsten des Lebens.
Das Video mit dem vollständigen Interview mit Max Puig via Zoom
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