Der dominikanische Kaffee befindet sich in einem seiner schwierigsten Momente, was die Produktionskapazität betrifft. Das Landwirtschaftsministerium und der Nationale Rat für land- und forstwirtschaftliche Forschung (Coniaf) identifizierten 2010 den ersten Ausbruch von Rost, der Hauptkrankheit des Kaffees, in den Gemeinden Chene, María Teresa und El Maniel, in Enriquillo, Provinz Barahona.
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Die Krankheit breitete sich schnell auf 75 % der Farmen im ganzen Land aus und betraf fast 14.000 direkte Arbeitsplätze. Die Exporte fielen infolgedessen um etwa 74 Mio. US$. Die Organisation Oxfam weist darauf hin, dass Kaffee auf kleinen Flächen angebaut wird und dass 95 % der Farmen nicht mehr als 100 Tare betragen. Etwa 30.000 Familien sind von dieser Kultur abhängig, auf einer Fläche von 1,6 Millionen Aufgaben, die der Produktion gewidmet sind.
Ein Bericht des dominikanischen Kaffeerats (Codocafé) zeigt, dass die Inzidenz in einigen Regionen 70 % erreichte. Geografisch verteilt sich die Produktion wie folgt: südliche Region, 26 %; südwestliche Region, 22 %; nördliche Region, 16 %; und südöstliche Region, 11 %.
Kaffee ist nicht nur eine Pflanze, die einen direkten wirtschaftlichen Wert generiert, sondern wird auch zur Aufforstung von Bergen und Wasserbecken verwendet. Seine Nutzungsdauer wird auf 25 Jahre geschätzt.
Trotz der Tatsache, dass das Land Kaffee produzierte und in verschiedene internationale Märkte exportierte und Devisen erwirtschaftete, hat die Produktionskrise die Dominikanische Republik gezwungen, das Produkt zu importieren, um die inländische Nachfrage zu decken.
Nach Angaben des Zentrums für Export und Investitionen (CEI-RD) sank der Wert der Kaffeeexporte von 34 Millionen US-Dollar im Jahr 2012 auf 11,7 Millionen US-Dollar im Jahr 2019, was einem absoluten Rückgang von 22,3 Millionen US-Dollar (-65,58 %) entspricht. Der Import des Getreides stieg in diesem Zeitraum von 1,9 Mio. US$ auf 34,1 Mio. US$, was nach Angaben des Landwirtschaftsministeriums einen absoluten Anstieg von 32,2 Mio. US$ (1.694,7%) bedeutet.
Präsident Luis Abinader wurde vom geschäftsführenden Präsidenten von Industrias Banilejas (Induban), Manuel Pozo Perelló, nach Rancho Arriba, in der Provinz San José de Ocoa, eingeladen, um sich über die Bemühungen des Unternehmens zur Erholung der dominikanischen Kaffeeindustrie zu informieren. Er zeigte ihm mindestens acht neue Sorten: Obata, Tupi, CR-95, RA 15, Acawá, Iapar59, Marsellesa und Lempira.
Das Szenario wurde vom Chef der Exekutive genutzt, um sicherzustellen, dass die Erholung des Kaffeesektors eine Priorität für die Regierung ist, weshalb sie über die Landwirtschaftsbank (Bagrícola) eine Milliarde RD$ zum Nullsatz verwalten wird, um den Produzenten finanzielle Unterstützung zu gewähren.
Laut Abinader hat das Land die schlimmste Phase in der Kaffeeproduktion hinter sich und das nicht nur wegen des Rostes, sondern auch wegen fehlender Ressourcen. „Aber in dieser Regierung werden wir den Kaffeesektor wieder zu einer der Säulen der dominikanischen Wirtschaft machen, indem wir die Produzenten unterstützen und den Anbau von rostresistenten Sorten erhöhen“, sagte er.
Er sagte, dass sie die Erholung des Sektors durch öffentlich-private Partnerschaften fördern werden, da keine Gesellschaft ohne eine gemeinsame Anstrengung beider Sektoren entwickelt werden kann. Er sagte, dass sie in den nächsten drei Monaten an einem Plan arbeiten werden, der es ermöglichen soll, die Produktion wiederherzustellen und den Anbau und den Export zu steigern.
„Der Plan wird einen kritischen Aktionspfad haben, der es uns erlaubt, wieder eine starke Produktion zu haben und mit den höchsten Qualitätsstandards, um sie wieder auf dem internationalen Markt zu positionieren“, sagte er.
Der CEO von Induban übergab 100.000 Pflanzen und zwei Tonnen Kaffeesamen von rostresistenten Sorten an Präsident Abinader und Landwirtschaftsminister Limber Cruz, um die Krise des Sektors zu bekämpfen.
Pozo Perelló erklärte, dass 70% der Kaffeeplantagen durch die Ankunft von Rost im Land verloren gingen, was sich negativ auf die nationale Produktion auswirkte.
Der geschäftsführende Präsident von Banilejas Industries (Induban), Manuel Pozo Perelló. | Lésther Álvarez
„Der Kaffeesektor braucht die Unterstützung des Staates für die Erholung des dominikanischen Kaffeeanbaus. Induban ist bestrebt, mit der Regierung im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft zusammenzuarbeiten, damit die Kaffeeproduktion wiederbelebt werden kann“, sagte er.
Der Rückgewinnungsprozess würde es dem Land ermöglichen, die Deviseneinnahmen zu amortisieren, die einst Millionen von Dollar ausmachten. Arabica und Robusta sind die beiden Kaffeesorten, die im Land kommerziell angebaut werden. Was die Nachfrage betrifft, so wird ersteres an der New Yorker Börse auf Hundert-Pfund-Basis gehandelt und seine Nachfrage ist breit gefächert, während letzteres an der Londoner Börse auf Tonnagebasis gehandelt wird, aber seine Nachfrage ist begrenzt.
Der Landwirtschaftsminister berichtete, dass das Land, als er in die Institution kam, kaum eine Million Hektar bepflanzt hatte, während es vor Jahren mehr als das Doppelte war. Darüber hinaus, sagte er, gibt es nur eine Produktion von 600.000 Doppelzentner, wenn es vorher war viel mehr als eine Million 400 Tausend Doppelzentner.
Cruz sagte, er habe alte Plantagen mit einem durchschnittlichen Ertrag und einer Produktivität von 35 Pfund pro Aufgabe gefunden, während es früher etwa drei Doppelzentner waren.
„Aber es ist noch nicht alles verloren, denn wir haben die Werkzeuge, um den Sektor wiederherzustellen. Die Kaffeekommission wird eine Sitzung abhalten, um einen Plan zu erstellen, um die besten Ergebnisse zu erzielen“, sagte er.
Der Beamte sagte, die Institution begann einen Prozess der Wiederherstellung der gepflanzten Flächen und, in nur drei Monaten, haben neun Millionen Kaffeeplantagen gepflanzt, um das Ziel der Pflanzung 100.000 Hektar im ersten Jahr zu erfüllen.
Wie für die Nachbarschaft Straßen, stellte Cruz, dass nach der ersten Ausschreibung, die dieses Problem zu lösen sucht, sind intervenierende mehr als 700 Kilometer im ganzen Land.
„Bei der nächsten Ausschreibung geht es um mehr als 300 Kilometer Straßen. Das Saatgut und die Pflanzen, die das Ministerium hat, werden in den Gebieten gepflanzt, in denen sie einen höheren Ertrag haben“, sagte er.
Der Verwalter von Bagrícola, Fernando Durán, behauptete, dass die Dominikanische Republik aufgrund der durch den Rost verursachten Schäden an den Kaffeeplantagen von einem wichtigen Exporteur von Kaffee zu einem Importeur wurde.
Er sagte, dass die Landwirte auch Unterstützung vom Staat erhalten werden. Darüber hinaus führt das Unternehmen ein neues Programm ein, um junge Menschen zur Produktion zu ermutigen.
Er war auch zuversichtlich, dass sich der Kaffeesektor mit der Einführung neuer Technologien zur Schädlings- und Krankheitsbekämpfung und der Einführung neuer, widerstandsfähigerer Sorten erholen kann.
Kaffeeanbau
Laut Hector Guerrero Noyer, dem Direktor für Rohkaffee bei Induban, deckt Arabica den größten Teil des nationalen Territoriums ab und ist der Ort, an dem sich die größte Menge an Land und Produzenten auf die Ernte dieser Sorte konzentrieren. Allerdings hat sie in den letzten Jahren einen starken und starken Rückgang verzeichnet.
Zwischen 2002 und 2003 lag die Produktion bei etwa 418.000 Doppelzentnern und blieb bis 2012 so, als sie einen Höchststand von etwa 465.000 Doppelzentnern erreichte.
Im selben Jahr begann der verheerende Rostbefall, der zwischen 70 und 80 % der Plantagen betraf und zu einem starken Rückgang der Produktion führte, die in vier Jahren unter die 100.000 Doppelzentner-Marke fiel. „Dieser Produktionsrückgang führte dazu, dass das Land rund 45 Millionen US-Dollar nicht mehr erhielt“, sagte Guerrero Noyer.
Er sagte, dass es seitdem einen sehr zaghaften Anstieg gegeben hat und im letzten Jahr waren es etwa 165.000 Doppelzentner und für dieses Jahr wird geschätzt, dass es um 15 bis 20.000 Doppelzentner steigen kann, wenn die Wetterbedingungen beibehalten werden und die Ernte vollständig eingebracht werden kann.
Der Klimawandel ist der bedeutendste externe Faktor in der Krise des Sektors, denn er brachte Schädlinge und Krankheiten mit sich, denen die ohnehin schon unterernährten und gealterten Kaffeeplantagen nicht widerstehen können.
Unter den internen Faktoren sticht der Teil der pflanzlichen Materialien hervor, da sie veraltet sind, so dass es notwendig ist, sie an die Zeiten der modernen Landwirtschaft anzupassen. Dazu gehören die Ausbildung von Agronomen, die Stärkung der landwirtschaftlichen Beratung auf den Feldern und die effiziente Nutzung der bereitgestellten Ressourcen.
Guerrero Noyer sagte, dass eine Verordnung unterschrieben werden muss, die im Büro des Rechtsberaters liegt, die die legale Anwendung des Gesetzes, das das neue Dominikanische Kaffeeinstitut schafft, ermöglichen würde. Die Transformation des Sektors beginnt genau mit diesem Gesetz, das den regulatorischen Rahmen und die Zusammensetzung des Verwaltungsrats ändert.
Wandel
Es gibt vier wichtige Säulen, auf die sich die Transformation des Kaffeesektors stützen muss. Die erste ist das Wissen, denn man muss wissen, wie die Situation des Kaffees ist, wo die Anbaugebiete liegen, welches die besten Regionen sind, die bepflanzt werden können, wie groß die Farmen sind und wie es den Produzenten geht.
Laut Guerrero Noyer ist die Arbeitskraft ein weiterer Schlüsselfaktor für die Erholung des Kaffeesektors, daher muss man bei der Anpflanzung berücksichtigen, dass es genügend Leute für die Ernte gibt.
„Es gibt ein Missverhältnis zwischen der Anzahl der Mitarbeiter und der Anzahl der Doppelzentner, die das Land produziert“, sagte er.
Die Institutionalisierung ist eine weitere wichtige Säule, da das neue Dominikanische Kaffeeinstitut Eigentümer der Kaffeeprojekte werden und die Produktion aufnehmen muss.
Darüber hinaus muss es eine Regelung mit Konsequenzen für diejenigen geben, die gegen die Vorschriften verstoßen, und es muss ein neuer Plan erstellt werden, der der Realität des Kaffeesektors entspricht.
Guerrero Noyer versteht, dass die Technisierung nicht bleiben kann, da das Land versuchen muss, alle modernen Techniken des Kaffeeanbaus zu haben.
„Glücklicherweise müssen wir es nicht erfinden, andere Länder und andere Institutionen, die uns ähnlich sind, sind uns vorausgegangen und sie sind mit ihrer Technologie und ihren Fortschritten bereit, es anzubieten“, fügte er hinzu.
Wir müssen auch Agronomen, Techniker und das gesamte Personal, das im Bereich Kaffee arbeitet, ausbilden, wofür es Schulen und Universitäten gibt, die sich der Vorbereitung von Menschen für den Kaffeebereich widmen.
Die vierte Säule ist die Ausführung eines kurzfristigen Plans, der sofortige Wirkung hat und den Kaffeebauern hilft, weil sie die Hoffnung und das Vertrauen in das Produkt verlieren.
„Weil wir ihnen Ergebnisse zeigen müssen und sie sehen können, dass es sich wirklich lohnt, im Kaffeegeschäft zu bleiben. All dies kann erreicht werden, wenn wir ein Leitungsgremium haben, das der Koordinator und Katalysator für all diese Bemühungen ist“, sagte er.
Plan zur Wiederherstellung des dominikanischen Kaffees
Um die Erholung des dominikanischen Kaffees zu erreichen, ist es notwendig, eine Basislinie zu erstellen, die es erlaubt, den dokumentarischen Hintergrund, die relevanten Akteure und alle Informationen zu kennen, die zeigen, was die Dominikanische Republik wirklich hat, die es ermöglichen, rechtzeitig, aber vor allem präzise Entscheidungen zu treffen.
Das sagte Laura Esquivel, eine auf Kaffee spezialisierte Beraterin, die sagte, dass es einen Vorschlag für eine Intervention geben sollte, der ein technisches Profil und, wenn nötig, rechtliche Aspekte hat, und dann ein Implementierungsprogramm anwenden sollte.
Das Programm zielt darauf ab, mindestens fünf Pilotpläne aus fünf verschiedenen Regionen des Landes zu etablieren, so dass ihr Erfolg es ermöglicht, sie im gesamten Gebiet zu replizieren. Messung, Überprüfung und Verifizierung sind nach Ansicht des Spezialisten Querschnittselemente des Programms, da sie von entscheidender Bedeutung sind, da Transparenz, Rückverfolgbarkeit und Verantwortlichkeit nur mit genauen Informationen möglich sind.
„Diese Prozesse auf die richtige Art und Weise durchzuführen, ist das Einzige, was die Dinge im Laufe der Zeit nachhaltig macht und was sich entwickelt“, fügte sie hinzu.
Im Hinblick auf die digitale Zusammenarbeit ist es von entscheidender Bedeutung, die besten Prozesse für den Kaffeeanbau anzuwenden. Deshalb wird das costaricanische Kaffeeinstitut das Land während des gesamten Prozesses begleiten, indem es Ratschläge zu gesetzlichen Regelungen, zur Produktion und deren Kosten, zur Erfassung von Statistiken, zu agronomischen Studien und zur steuerlichen Seite erteilt.
„Das letzte kann ein Faktor sein oder uns helfen, das Land zu entwickeln, oder das nicht in eine Verzögerung und einige Bedingungen, aus denen es nicht möglich ist, herauszukommen. Aus diesem Grund müssen wir sie visualisieren und auf eine Weise vorschlagen, die für das Land und die Produzenten effektiv ist, denn ohne sie gibt es keine Produktion“, betonte er.
Laut Esquivel ist ein weiterer wesentlicher Punkt, einen Implementierungsansatz zu haben, der die Entwicklung von Pilotplänen impliziert, um zu replizieren, was zur Entwicklung der Kaffeeaktivität führen wird.
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