„Eine Hand, die Gott der Region des Südens gegeben hat, es ist die Hoffnung, es ist das einzige, was wir besorgt sind, dass es schon fertig ist, eine Landwirtschaft in Bedingungen zu haben“, so beschreibt Mario Báez, ein Bananenproduzent der Zone, den langsamen Prozess, der mit dem Staudamm Monte Grande zu sehen ist.
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Die „Metro del Sur“, wie sie von den Bewohnern der Region auch genannt wird, ist ein „Schlüsselwerk“ für die Entwicklung und Wiederbelebung der Provinzen Bahoruco, Barahona, Pedernales und Independencia, so dass ihre Lähmung seit mehr als einem Jahrzehnt negative Auswirkungen auf die Lebensbedingungen der Bewohner hat.
Fast 12 Jahre und zwei Regierungsadministrationen haben nicht ausgereicht, um den Bau des Staudamms zu beenden, obwohl er von mehreren Präsidenten als „prioritäres“ Werk für das Land bezeichnet wurde und ihm mehrere Fertigstellungstermine zugewiesen wurden.
„Der Staudamm wird alle Probleme lösen, auf die wir warten. Wenn sie diesen Staudamm, der unsere Hoffnung ist, stoppen, werden wir weitere 100 Jahre in Rückständigkeit leben“, klagte Mario, während er LISTÍN DIARIO alle Wechselfälle schilderte, die die Bewohner der Zone auf der „Suche nach Wasser“ durchmachen müssen, um zu überleben.
Die „enormen“ Dürren, die die Ernten in den ersten Monaten des Jahres bedrohen, die „Wasserdiebstähle“ und die ständigen Überschwemmungen, wenn die Zyklonsaison kommt, sind einige der Übel, die sie den Gemeinden anlasten.
„Im Moment schauen wir uns gegenseitig an und warten darauf, dass die Nacht kommt, um zu sehen, wer bewässert, um das Wasser zu stehlen, weil es nicht funktioniert, und das ist, wenn die Probleme kommen (…) Wir wollen dieses Leben nicht“, sagte Mario.
Andererseits wies Víctor José Ramírez, der vor kurzem Kokosnuss und Banane in den Boden des Südens pflanzte, darauf hin, dass „derjenige, der wirklich vom Wasser profitiert, derjenige ist, der direkt am Fluss (Yaque del Sur) liegt, aber derjenige, der etwas weiter vom Fluss entfernt ist, beginnt Probleme zu haben“.
Am 7. Februar versprach Präsident Luis Abinader dem Land, dass der Monte-Grande-Damm bis zum 16. August 2022 fertiggestellt sein würde und bekräftigte, dass er sich für die Fertigstellung des Damms einsetzen würde.
Mario, der auch für die landwirtschaftliche Zone von Vicente Noble in der Provinz Barahona zuständig ist, warnte jedoch, dass im Moment „der Damm stillsteht“.
„Ich gehe ständig hin, um zu sehen, wie die Arbeit am Damm vorankommt, im Moment ist sie gestoppt, alles ist gestoppt wegen der Probleme mit den Ressourcen und den Audits, die durchgeführt werden“, sagte er.
Der „erste Kick“ von Leonel Fernández
Das Monte-Grande-Mehrfachprojekt, das den Bau des Monte-Grande-Damms und die Sanierung und Fertigstellung des Sabana-Yegua-Damms umfasst, begann am 20. Juli 2009 mit der Unterzeichnung des Vertrags zwischen der Regierung, dem Nationalen Institut für hydraulische Ressourcen (Indrhi), dem brasilianischen Unternehmen Andrade Gutierrez und dem dominikanischen Unternehmen Servinca.
Fast ein Jahr später, am 28. Juli 2010, gab der damalige Präsident der Republik, Leonel Fernandez, den „ersten Anstoß“ für das Projekt an der Uferpromenade von Barahona und sagte, dass von diesem Moment an die Bauarbeiten für das Werk beginnen würden.
Der damalige Direktor von Indrhi, Frank Rodriguez, versicherte, dass das Projekt 542.233 Menschen in 53 Gemeinden im Einflussbereich des Plans zugute kommen würde und dass es Überschwemmungen durch den Fluss Yaque del Sur während der Hurrikansaison verhindern würde.
Das Projekt soll zur Förderung des Tourismus, des Bauwesens, der Landwirtschaft und des Ackerbaus in Barahona, Pedernales, Independencia, Bahoruco und San Juan beitragen.
Das Monte Grande Multiple Projekt hat fünf Komponenten, von denen keine während der zweiten Fernández-Regierung ausgeführt wurde.
Die Reparatur des Staudamms Sabana Yegua in San Juan de la Maguana; die Umweltverträglichkeitsprüfung und Budgetstudie des Staudammprojekts; der Bau des Staudamms Monte Grande und seiner Kanäle auf beiden Seiten; der Bau von 400 Häusern im „Centro Poblado“ für die Umsiedlung der Vertriebenen und der Bau von zwei Wasserkraftwerken sind die Elemente, die das ehrgeizige Projekt ausmachen.
Bestimmte Schwierigkeiten auf Seiten der Baufirma und der internationalen Kreditinstitute verhinderten jedoch die planmäßige Umsetzung.
Der Start von Danilo Medina
Die erste Komponente des Projekts, die Sanierung und Fertigstellung des Staudamms Sabana Yegua, wurde vom damaligen Präsidenten Danilo Medina initiiert und mit einer Investition von 89 Millionen US-Dollar abgeschlossen.
Die Zeit, die der ehemalige Präsident brauchte, um den rehabilitierten Damm nach der Zerstörung durch die Hurrikane David (1979) und George (1998) zu übergeben, betrug drei Jahre, von 2013 bis 2016.
Neben dem Wiederaufbau der betroffenen Teile wurde die Staumauer um sechs Meter erhöht und ein neuer Betriebsüberlauf sowie ein Hilfsüberlauf gebaut, um die Sicherheit des Damms zu erhöhen.
Allerdings war es nicht so einfach, die ersten Arbeiten des Projekts einzuweihen, da der Mangel an finanziellen Mitteln die Arbeit ständig zu lähmen drohte.
Die Arbeiten wurden am 3. April 2013 wieder aufgenommen, als die Regierung über Indrhi einen Überbrückungskredit von der Banco de Reservas in Höhe von 40 Millionen US-Dollar beantragte, während der Nationalkongress einen internationalen Kredit genehmigte.
Der Bau geriet jedoch erneut ins Stocken, als der am 25. Juni 2013 mit der brasilianischen Entwicklungsbank (BNDES) vereinbarte Kredit aufgrund von Korruptions- und Bestechungsskandalen im Zusammenhang mit der brasilianischen Operation „Lava Jato“ ausgesetzt wurde.
Die Bank blockierte die Auszahlung von 5,7 Milliarden US-Dollar für etwa 25 Infrastrukturprojekte im Ausland durch die Firmen Odebrecht, Andrade Gutiérrez, Camargo Correa, Queiroz Galvão und OAS, die ersten beiden mit Projekten in der Dominikanischen Republik.
In der Folge wurde die Fortführung des Projekts dank eines weiteren Überbrückungskredits der Banco de Reservas in Höhe von 30 Mio. US$ wieder aufgenommen, während vor dem Nationalkongress eine weitere Finanzierungsquelle gesucht wurde.
Mit der Einweihung der ersten Phase des Projekts im November 2016 begann schließlich die dritte Phase: der Bau des Staudamms Monte Grande und seiner Kanäle auf der rechten und linken Seite.
Neun Jahre später beginnt Monte Grande
Die neue internationale Finanzierungsquelle, die der Region „Hoffnung“ geben sollte, entpuppte sich als die Zentralamerikanische Bank für wirtschaftliche Integration (CABEI), die sich verpflichtete, 249,6 Millionen US-Dollar zu einem Zinssatz von 2,5 % über einen Zeitraum von 15 Jahren für die Durchführung des Projekts zu gewähren.
Dieser trat am 17. Februar 2018 in Kraft, fast neun Jahre nach der Unterzeichnung des ursprünglichen Vertrages, bei dem der damalige Präsident Medina versprach, die Arbeiten bis August 2020 abzuschließen.
Der diesjährige Haushalt enthielt unter den auszuzahlenden Finanzierungen insgesamt 12.521.376.164 D$ für Monte Grande, von denen die Regierung 2.508,5 Mio. RD$ ausführen wollte.
Doch trotz der Tatsache, dass das Werk offenbar über ausreichende wirtschaftliche Ressourcen verfügte, kam es bei dem Projekt immer wieder zu Verzögerungen.
Am 3. Februar 2019 besichtigte der ehemalige Präsident die Anlagen des Projekts und machte dem damaligen Direktor von Indrhi, Olgo Fernandez, öffentlich Vorwürfe wegen der Verzögerung beim Bau des Staudamms.
Monte Grande in den Händen von Abinader
Am 7. Februar 2021 verkündete Präsident Abinader, dass der Staudamm Monte Grande am 16. August 2022 fertiggestellt sein wird und stellte fest, dass das Bauwerk zu 51% im Bau ist.
Olmedo Caba, der derzeitige Direktor von Indrhi, unterstützte die Aussagen des Präsidenten und sagte, dass der Damm bis Ende 2022 fertig sein wird, „wenn die klimatischen und wirtschaftlichen Bedingungen es erlauben“.
Dann, am 20. Januar, warnte der Beamte, dass der Damm statt 249,8 Millionen US-Dollar fast 500 Millionen US-Dollar benötigen wird, um mit den ergänzenden Arbeiten fertiggestellt zu werden, weshalb „Ressourcen gesucht werden müssen“.
Caba berichtete, dass etwa 150 Millionen US-Dollar der Finanzierung für den Staudamm ausgeführt wurden und dass das Projekt einen Entwicklungsstand zwischen 55 und 60% hat.
Gibt es Ressourcen für Monte Grande oder nicht? In einem Artikel, der am 12. April von LISTÍN DIARIO veröffentlicht wurde, erklärte das für das Projekt verantwortliche Konsortium, dass das Projekt „immer noch auf dem richtigen Weg ist“ und dass sie über ausreichende wirtschaftliche Ressourcen verfügen.
„Wir halten die im Chronogramm vorgesehenen Aktivitäten ein, einschließlich der Mobilisierungen, die notwendig sind, um im Juli mit den doppelten Arbeitsschichten zu beginnen (…), was uns erlauben wird, das Datum der Fertigstellung und Lieferung dieses Projekts bis August 2022 einzuhalten“, heißt es in dem Artikel.
Hoffnung für Abinader
Mario Baez forderte Präsident Abinader auf, „sich daran zu erinnern, dass die Menschen im Süden leben“ und seine Versprechen zu erfüllen.
„Unser Leben ist der Monte Grande Damm. Wir hoffen, dass er uns entgegenkommt und dass er uns dieses Geschenk macht, es wäre ein Geschenk fürs Leben und wir werden ihm unendlich dankbar sein“, sagte er in einem Telefonat.
Andererseits bezweifelte Victor Ramirez, dass die Arbeiten angesichts der „Vorgeschichte“ des Projekts wirklich termingerecht abgeschlossen werden.
„Aber aufgrund der Erfolgsbilanz weiß man nicht, ob es wirklich machbar ist, weil es dieselbe Baufirma ist, so dass die Arbeit plötzlich für x oder y gestoppt werden kann“, sagte er.
Victor sagte, dass „es vielleicht nicht im August nächsten Jahres sein wird (die Fertigstellung des Staudamms), aber ich glaube nicht, dass es viel später als das sein wird.
Laut der Website von Indrhi ist das Ziel des Monte Grande Multiple-Projekts, die Überschwemmungen des Flusses Yaque del Sur zu regulieren und die Region mit einem Trinkwasseraufbereitungs- und -versorgungssystem zu versorgen, sowie ein Hochwasserschutzsystem für den großen Einflussbereich des Projekts zu schaffen.
Weitere Ziele sind neben der Erzeugung von elektrischer Energie und anderen Nutzungen des Stausees wie Fischerei und ökologischer Tourismus eine effiziente Bewässerungsverteilung zu erreichen.
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