Eine Gruppe von fünf Anwälten nahm am Mittwoch an einer Sitzung der Sonderkommission des Senats der Republik teil, die sich mit der vorgeschlagenen Arbeitsmarktreform befasst, um ihre Anmerkungen zum Inhalt der Gesetzgebung zu äußern.
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Obwohl der am 10. Oktober von der Exekutive vorgelegte Gesetzesentwurf den Abschnitt über die Arbeitslosigkeit nicht ändert, erinnerten einige der Anwälte die Abgeordneten daran, wie wichtig es ist, die Zahlung von Beschäftigungsleistungen beizubehalten, bis ein Konsens zwischen den betroffenen Sektoren erreicht ist.
An der Sitzung nahmen folgende Experten für Arbeitsrecht teil: Milton Ray Guevara, Rafael Alburquerque, Ramón Herrera Carbucio, Martín Bretón und Javier Suárez.
Ein Jahr, um über die Arbeitslosigkeit zu sprechen
Ray Guevara vertrat die Ansicht, dass der Nationalkongress das von der Regierung vorgelegte Dokument annehmen sollte, und wies auf den Konsens hin, mit dem es erstellt wurde.
Ray Guevara sagte, dass das Arbeitsministerium mehr als 100 Treffen mit Gewerkschaftern und Arbeitgebern abgehalten habe, um die Reform des Gesetzes 16-92 des Arbeitsgesetzes zu diskutieren.
„Ich bin für die Verabschiedung des Gesetzes, weil es ein Ausdruck des sozialen Dialogs ist“, sagte er.
Ray Guevara, emeritierter Präsident des Verfassungsgerichts und ehemaliger Arbeitsminister, ist der Ansicht, dass sich die Unternehmer gemeinsam mit den Arbeitnehmervertretern auf einen Zeitrahmen einigen sollten, um die Frage der Entlassung von Arbeitskräften zu diskutieren. Auf diese Weise könnte das Arbeitsreformgesetz so schnell wie möglich verabschiedet werden.
Guevara schlug vor, dass der dreigliedrige Sektor (Regierung, Arbeitnehmer und Arbeitgeber) einen Pakt unterzeichnet, der einen Zeitraum von einem Jahr vorsieht, um die Arbeitslosigkeit zu bekämpfen, nachdem die Abgeordneten den aktuellen Gesetzentwurf verabschiedet haben.
„Alle sollten sich verpflichten, dass innerhalb eines Jahres eine Lösung für die Arbeitslosigkeit gefunden wird, die weder den Arbeitnehmern noch den Unternehmen schadet“, schlug er vor.
Der ehemalige Vizepräsident der Republik, Rafael Alburquerque, schloss sich den Ausführungen von Ray Guevara an und forderte den Senatsausschuss auf, dem Vorschlag der Exekutive den Vorzug zu geben, da dieser einvernehmlich angenommen worden sei.
„Ein dreiseitiges Abkommen muss immer respektiert und verbessert werden, um den sozialen Frieden zu wahren“, sagte er und rief dazu auf, die Gespräche über die Arbeitslosigkeit fortzusetzen, um ein Abkommen zu erreichen, das allen Sektoren zugute kommt.
In der Zwischenzeit haben 11 Unternehmen den Gesetzgebern am 4. Dezember einen neuen Mechanismus vorgestellt, der eine doppelte Obergrenze für Abfindungen einführen könnte.
„Diese neue Regelung würde das Recht auf Abfindung beibehalten, wobei eine doppelte Obergrenze gelten würde: eine Obergrenze von sechs Jahren Betriebszugehörigkeit und eine Obergrenze von zehn Gehältern, neben anderen Optionen“, erklärten sie.
Der Vorsitzende der Sonderkommission, Senator Rafael „Cholitín“ Duluc, teilte mit, dass die Sitzungen auf Januar 2025 verschoben werden, um die von dem Gesetzesvorschlag betroffenen Sektoren weiterhin zu empfangen.
Warum ist es notwendig, ihre Bemerkungen zu hören?
Der Vorsitzende der Dritten Kammer der Land-, Arbeits-, Prozess- und Verwaltungskammer des Obersten Gerichtshofs (OGH), Herrera Carbucia, äußerte sich am Ende seiner Teilnahme an der Sitzung nicht zu dem, was er den Abgeordneten vorgetragen hatte.
Einige dieser Persönlichkeiten waren direkt an der Ausarbeitung des aktuellen Arbeitsgesetzes im Jahr 1992 beteiligt.
Ray Guevara war im Jahr 2000, während der Amtszeit des ehemaligen Präsidenten Hipólito Mejía, Arbeitssekretär (Minister).
Außerdem war er Mitglied der Redaktionskommission für das 1992 verabschiedete Arbeitsgesetzbuch; im selben Jahr war er Vertreter der Dominikanischen Republik im Verwaltungsrat der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) und Präsident der 92. internationalen Arbeitskonferenz.
Alburquerque ist ehemaliger Staatssekretär für Arbeit und ehemaliger Vizepräsident der Republik. Während dieser Zeit war er Präsident der dominikanischen Staatsdelegation bei den IAO-Konferenzen.
Bretón und Suárez sind Rechtsexperten und Berater.
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