Mit der Unterzeichnung der Ausführungsverordnung durch Präsident Luis Abinader tritt das neue Gesetz 47-25 über das öffentliche Beschaffungswesen in Kraft, mehr als 180 Tage nach seiner Verkündung Ende Juli 2025.
Bei einer im Nationalpalast abgehaltenen Veranstaltung erklärte der Generaldirektor der Direktion für öffentliche Beschaffungen, Carlos Pimentel, dass mit dem Inkrafttreten des Gesetzes Beamte und Abgeordnete keinerlei Beteiligung an Unternehmen haben dürfen, die mit einer staatlichen Institution Geschäfte machen.
„Diese Regelung stellt das Sanktionsregime wieder her, das 2006 aus dem Gesetz gestrichen worden war. Die Regelung stärkt das Unvereinbarkeitsregime: Wer nicht mit dem Staat kontrahieren darf – Beamte, das heißt Minister, Direktoren, Senatoren und Abgeordnete, Bürgermeister, Stadträte und andere – darf unabhängig von der Höhe der Kapitalbeteiligung an dem Unternehmen keine Verträge mit dem Staat abschließen“, erklärte Pimentel gegenüber Journalisten.
Er fügte hinzu, dass nach der vorherigen Gesetzgebung Beamte, Abgeordnete und kommunale Mandatsträger eine Kapitalbeteiligung von 10 % oder weniger an einem Unternehmen haben durften, das vom Staat beauftragt werden wollte. Pimentel wies darauf hin, dass verschiedene Verstöße mit Verwaltungs- und Strafsanktionen geahndet werden, einschließlich Freiheitsstrafen von zwei bis zu zehn Jahren.
Klare Regeln
Abinader erklärte, dass das Hauptziel der Umsetzung des Gesetzes darin bestehe, dass der dominikanische Staat mit „klaren und dauerhaften Regeln“ zu arbeiten beginne.
„Diese Regierung hat auf etwas Grundlegendes gesetzt: dass die Institutionen stärker sind als die Personen; dass die Regeln langlebiger sind als die Ämter; dass das Allgemeininteresse stets über jeder einzelnen Bequemlichkeit steht. Das ist das Land, an das wir glauben. Das ist das Land, das wir aufbauen“, erklärte der Präsident.
In seiner zentralen Ansprache versicherte der Staatschef, dass das neue System die Planung stärkt, den Wettbewerb verbessert, die Kontrollen festigt und eine Präventionskultur fördert, im Einklang mit dem zu Beginn seiner Amtszeit eingegangenen Verpflichtung, die Institutionen zu stärken, die öffentlichen Ressourcen zu schützen und die Räume zu schließen, in denen es historisch zu Missbrauch, Improvisation und mangelnder Kontrolle gekommen ist.
„Diese Reform soll die öffentliche Verwaltung nicht behindern. Sie soll sie stärken. Sie soll den Staat nicht lahmlegen. Sie soll ihn effizienter, berechenbarer und vertrauenswürdiger machen“, betonte Abinader und erklärte, dass das neue Gesetz ein Verwaltungsmodell festige, bei dem Entscheidungen Spuren hinterlassen, Verantwortliche haben und jederzeit überprüfbar sind.
In seiner Rede hob das Staatsoberhaupt hervor, dass diese Reform die Dominikanische Republik an internationale Standards guter Regierungsführung, Wettbewerbsfähigkeit und institutionellen Vertrauens angleicht und sicherstellt, dass die Regeln über jede Regierung hinaus Bestand haben.
Dekret
Die Ausführungsverordnung ist im Dekret 52-26 enthalten.
Der Präsident nutzte die Gelegenheit auch, um die Arbeit der Generaldirektion für öffentliche Beschaffungen (DGCP), der Rechtsberatung der Exekutive sowie der technischen Teams anzuerkennen, die den neuen normativen Rahmen ermöglicht haben, der zur institutionellen Stärkung des Landes beitragen wird.
