Das Ministerium für Wirtschaft, Planung und Entwicklung arbeitet an der Entwicklung einer öffentlichen Politik, um sicherzustellen, dass die Pläne der Regierung zur Bekämpfung von Armut und Ungleichheit wirksam sind.
Diese Herausforderung wird von der Direktion für die Analyse von Armut, Ungleichheit und demokratischer Kultur gefördert, die von Rosa Cañete Alonso, einer Entwicklungsökonomin mit mehr als 20 Jahren Erfahrung, geleitet wird.
Cañete arbeitete jahrelang mit den Volks- und Gemeindeorganisationen zusammen, die in den Vierteln der nördlichen Zone der Hauptstadt arbeiten, in Gebieten, in denen es an öffentlichen Dienstleistungen und menschlichen Kapazitäten mangelt, um diesen Mängeln kollektiv zu begegnen.
Diese solide Erfahrung, dieses Problem in den Territorien zu kennen, befähigt sie, die Realität von Armut und Ungleichheit aus einer viel breiteren Perspektive als der des Geldwesens zu verstehen.
Die Aufgabe des Managements besteht darin, Armut und Ungleichheit zu messen und gleichzeitig Regierungsinstitutionen, die öffentliche Politiken durchführen, zu begleiten, damit sie diese Phänomene wirksamer bekämpfen können.
„Die Rolle dieser Direktion spielt eine Schlüsselrolle bei der Veränderung der Art und Weise, wie Armut und Ungleichheit im Land angegangen wurden“, so Cañete.
Zu den Prioritäten der Direktion, die sich aus einem multidisziplinären Team von Fachleuten zusammensetzt, gehört die Aktualisierung der monetären Armutsgrenzen.
Cañete erklärte, dass die Aktualisierung auf der von der Zentralbank veröffentlichten Nationalen Erhebung über Einkommen und Ausgaben der Haushalte mit neuen Daten bis 2018 basiert.
Der Wirtschaftswissenschaftler sagte, dass sie bisher mit Armutsgrenzen gearbeitet haben, die schätzen, dass eine Person extrem arm ist, wenn sie weniger als 2.363 RD$ pro Monat verdient, und dass es nun notwendig ist, diese Daten zu aktualisieren.
„Der häufigste Indikator, mit dem Staaten Armut messen, ist das Einkommen, aber Armut ist viel mehr als das, und das Land hat in den letzten Jahren Fortschritte gemacht und mehrdimensionale Armutsindizes entwickelt“, sagte Cañete.
Sie zielen auch darauf ab, eine mehrdimensionale Methodik zur Messung der Armut offiziell zu machen, da es mehrere gibt, um die Fortschritte bei Themen wie Zugang zu Wasser, Gesundheit (nicht nur Mitgliedschaft), Qualität der Bildung oder Beteiligung zu überwachen.
Ein weiteres Ziel ist es, auf eine stärker multidisziplinäre Analyse zu drängen, nicht nur aus wirtschaftlicher Sicht, sondern auch aus anderen Disziplinen wie Soziologie, Politikwissenschaft oder Anthropologie, um Armut und Ungleichheit zu verstehen und zur Humanisierung von Statistiken und öffentlichen Politiken beizutragen.
Darüber hinaus erklärte Cañete, dass sie sich eingehender mit der Messung von Ungleichheiten befassen werden. Er wies darauf hin, dass das Land nicht über Instrumente zur Erfassung extremer Ungleichheit verfügt, da nur Haushaltsumfragen verwendet werden.
„Es gibt nur sehr wenige Menschen, die einen großen Teil des Reichtums des Landes konzentrieren, und genau aus diesem Grund sind Umfragen nicht gut geeignet, diese Ungleichheit zu messen. Bei diesen Umfragen geht niemand in die Wohnung der reichsten Person des Landes, um sie zu befragen“, sagte er.
Sie erklärte, dass sie bei der Durchführung der neuen Volkszählung zusammen mit dem Nationalen Statistikamt auch die Erstellung von Armutskarten planen, die wichtig sind, weil es das Gebiet ist, das die Benachteiligung und die Fähigkeiten einer Gruppe enthält.
Cañete wies auch darauf hin, wie wichtig es sei, die unbezahlte Pflegearbeit, die hauptsächlich von Frauen geleistet wird, und den großen Beitrag, den sie für die Gesellschaft leistet, zu analysieren. „Die Last dieser wichtigen Arbeit hängt mit den Armutsraten und den Beschränkungen des Zugangs zu menschenwürdigen Arbeitsplätzen für Frauen zusammen, und wir sollten über öffentliche Politiken nachdenken, die dieser Realität Rechnung tragen“, sagte sie.
Bericht über COVID-19
In Bezug auf COVID-19 sagte sie, dass das Management einen Bericht erarbeitet, der in Kürze veröffentlicht werden soll, um die Auswirkungen der Pandemie auf die Zunahme der monetären Armut und die Effizienz der Sozialprogramme abzuschätzen.
Für Cañete sind die Lücken, die durch die COVID-19-Pandemie am deutlichsten zutage getreten sind, die geschlechtsspezifischen und informellen Unterschiede in der Beschäftigung.
Sie argumentierte, dass das Versäumnis, eine Betreuungspolitik (für Kinder und ältere Menschen) umzusetzen, die Last, die traditionell von Frauen mit der Pandemie getragen wird, noch verschärft habe.
Cañete zufolge ist der Aufbau einer Rechtskultur und nicht einer Kultur der Privilegien auch der Schlüssel zum Aufbau einer demokratischen Kultur, die die Verabschiedung öffentlicher Maßnahmen zur Bekämpfung von Armut und Ungleichheit erleichtert.
„Wenn öffentliche Politik in einem Kontext extremer Ungleichheit definiert wird, sind es in der Regel die Eliten, die am Ende den direktesten Einfluss auf die Gestaltung der öffentlichen Politik haben“, so der Ökonom. Aus diesem Grund ist es für diese Richtung wichtig, an der Macht und der demokratischen Kultur im Land zu arbeiten, da sie eng mit Armut und Ungleichheit verbunden ist.
„Wenn wir Armut und Ungleichheit nicht bekämpfen, werden wir nie genug demokratische Qualität haben, und wenn wir nicht mehr demokratische Qualität haben, werden wir nie in der Lage sein, Armut und Ungleichheit zu bekämpfen“, argumentierte Cañete.
