Mitten im langwierigen institutionellen Konflikt zwischen dem Gemeindedistrikt Verón–Punta Cana und dem Rathaus von Higüey hat die Rechtsberatung des Präsidentenamts Stellung bezogen und den Gemeindeverwaltungen Autonomie bei der Nutzung und Verwaltung des Bodens in ihren Gebieten zugesprochen.
Ramón Antonio Ramírez (Manolito), Direktor der Distriktverwaltung von Verón-Punta Cana, führt einen erbitterten Streit mit dem Ministerium für Wohnungsbau und Bauten (Mived), dem er wiederholt die Einhaltung des Gesetzes 368-22 über Raumordnung, Bodennutzung und Siedlungswesen abverlangt hat.
Er hat das Ministerium aufgefordert, die seit Dezember 2022 gültige Regelung anzuwenden, die Distrikten mit mehr als 15 000 Einwohnern (wie Verón, das über 138 000 Einwohner zählt) das Recht gibt, ein eigenes Amt für Stadtplanung zu schaffen und zu betreiben.
Das Ministerium für Wohnungsbau und Bauten hat sich jedoch geweigert, die von der Distriktverwaltung ausgestellten Bodennutzungszertifikate anzuerkennen, und damit über 20 Investitionsprojekte in der Region blockiert.
Treffen ohne Einigung
Kürzlich nahm Ramírez an einem Treffen im Sitz des Mived im Nationaldistrikt teil, zusammen mit Minister Carlos Bonilla, der Bürgermeisterin von Higüey, Karina Aristy, und dem Senator Rafael Barón Duluc (Cholitín).
Trotz der hohen Erwartungen endete das Treffen ohne konkrete Vereinbarungen und bestätigte so die institutionelle Blockade, die die Regularisierung städtebaulicher Projekte in dem Tourismusdistrikt verhindert.
Der Distriktleiter von Verón–Punta Cana hat wiederholt erklärt, dass er keine Zugeständnisse machen oder Vereinbarungen unterzeichnen werde, die dem geltenden gesetzlichen Rahmen widersprechen. Seine Haltung wird von der Dominikanischen Föderation der Gemeindedistrikte (Fedodin) unterstützt, die nicht nur ihre Solidarität mit Verón–Punta Cana bekundet hat, sondern das Mived auch wegen mutmaßlicher systematischer Verstöße gegen das Gesetz 368-22 vor Gericht gebracht hat.
Die Klage verlangt eine Entschädigung in Höhe von drei Milliarden Pesos für die Schäden, die Distrikte wie Verón durch die Blockade ihrer Entwicklung erlitten haben.
Bodennutzung ist Aufgabe der Gemeindeverwaltungen
Im Zuge des Konflikts zwischen den betroffenen Gemeinden veröffentlichte die Rechtsberatung des Präsidentenamts am Montag ein Dokument, in dem klargestellt wird, dass „bis zur Veröffentlichung der entsprechenden Durchführungsverordnung die Bestimmungen des Gesetzes 368-22 über Raumordnung nicht vollständig angewendet werden können, insbesondere was die Zuständigkeiten der Gemeindedistrikte für die Bodennutzung betrifft“.
In dem Schreiben an den Minister von Mived, Carlos Bonilla, verweist die Rechtsberatung auf Artikel 199 der Verfassung sowie auf das Gesetz 176-07 über den Nationaldistrikt und die Gemeinden und stellt fest, dass die Kompetenz in Sachen Bodennutzung bei den Gemeindeverwaltungen liegt. Diese Zuständigkeit sei auch durch mehrere Urteile des Verfassungsgerichts bestätigt worden.
Bezüglich des Artikels 24 des Gesetzes 368-22, der Ausnahmen vorsieht und Distrikten mit mehr als 15 000 Einwohnern Autonomie zugesteht, stellt das Schreiben klar, dass die Anwendung dieses Artikels von der Veröffentlichung einer Verordnung abhängt, die unter anderem festlegt, welche Distrikte die Voraussetzungen erfüllen.
In diesem Sinne wird betont, dass diese Verordnung in den kommenden Tagen vom Präsidentenamt erlassen wird und bis dahin die Zuständigkeit für die Bodennutzung ausschließlich bei den Gemeindeverwaltungen liegt, wie Diario Libre berichtet.
Sowohl der Distriktleiter als auch die Gemeinderäte von Verón–Punta Cana haben wiederholt erklärt, dass die Weigerung des Wohnungsbauministeriums, die „Nicht-Einwand-Schreiben“ zu erteilen, Investitionen in Millionenhöhe blockiert und Rechtsunsicherheit im wichtigsten Touristenziel der Dominikanischen Republik geschaffen habe.
