Am 19. September jährten sich die Auswirkungen des Hurrikans Fiona in der Dominikanischen Republik, der mit Windgeschwindigkeiten von bis zu 150 Kilometern pro Stunde die östliche Region heimsuchte und nach Angaben des Präsidialministeriums Schäden in Höhe von über 20 Milliarden RD$ verursachte.
Nach Angaben der staatlichen Organisation zerstörte das Wetterphänomen 915.000 landwirtschaftliche Plantagen in den Provinzen Monte Plata, El Seibo, Hato Mayor, Samaná, Duarte, María Trinidad Sánchez, La Vega und La Altagracia.
Als Reaktion darauf stellte Präsident Luis Abinader 5,49 Mrd. RD$ zur Unterstützung des durch den Hurrikan geschädigten Agrarsektors zur Verfügung, wovon 2,5 Mrd. RD$ als zinsloses Darlehen an betroffene kleine und mittlere Erzeuger vergeben wurden.
Diese Hilfe entspricht der Zahlung von 1.000 RD$ für jede geschädigte Ernte, einschließlich der Viehzucht, mit einer Obergrenze von bis zu 300 tarea pro Begünstigtem. Sie umfasste auch die Lieferung von verschiedenen Pflanzen, Kaffeesetzlingen, Bananenstauden und Maniok-Stecklingen. Hinzu kommen Süßkartoffel-, Gemüse- und Hülsenfrüchtesamen. Der Präsident ordnete außerdem den Bau und die Instandsetzung von 800 Kilometern Land- und Wirtschaftswegen, die kostenlose Aufbereitung von 200.000 Tareas und die Bildung von Brigaden zur Beseitigung von Trümmern, zum Beschneiden von Bäumen und zur Vorbereitung von Farmen an.
Ende September letzten Jahres entsandte das Landwirtschaftsministerium eine Kommission zu einem Treffen mit den Gemeindebehörden und Agrartechnikern von Hato Mayor und El Seibo, um die Maßnahmen zur Wiederherstellung der zerstörten Plantagen zu koordinieren.
Der stellvertretende Minister für landwirtschaftliche Produktion und Marketing, Eulalio Ramírez, erklärte in seiner Rede, dass man „Tag für Tag“ alle Maßnahmen verfolgen werde, die zur Wiederbelebung der landwirtschaftlichen Nahrungsmittelproduktion in der östlichen Landwirtschaftsregion durchgeführt würden. Er kündigte auch an, dass ein kostenloses Programm zur Bodenvorbereitung entwickelt werde, und fügte hinzu, dass man über Traktoren verfüge, um diese Dienstleistung allen Erzeugern kostenlos zur Verfügung zu stellen.
Bis zum 6. Oktober desselben Jahres hatten 360 von Fiona betroffene Erzeuger im Nationalpalast die ersten Schecks erhalten.
Die Landwirte in der Provinz El Seibo behaupten jedoch, dass sie die vom dominikanischen Staat versprochene Hilfe immer noch nicht erhalten haben, und bedauern, dass es ihnen noch nicht einmal gelungen ist, den Schutt zu beseitigen und das Land für die Aufnahme der Produktion vorzubereiten. Sie beschweren sich, nachdem sie die Behörden um Unterstützung gebeten haben, ohne das Ziel der Wiederherstellung ihrer landwirtschaftlichen Flächen und ihres Viehbestands zu erreichen. Das Leben der meisten Betroffenen hat sich durch die Auswirkungen von Fiona drastisch verändert.
Einem Bericht der Generaldirektion für landwirtschaftliche Risiken (Digera) zufolge ist die östliche Region mit 12,15 % das zweitgrößte Kakaoanbaugebiet. Darüber liegt der Nordosten, der im Juli dieses Jahres 60,82 % der Ernte produzierte.
Der Landwirt Mindo Ciprián, der zu diesem Gebiet gehört, hat 80 Tareas für die Produktion von Bio-Kakao und etwa 50 Tareas für die Produktion von Chinola. Er sagte, er habe rund 300.000 RD$ investiert, aber nach dem Hurrikan alles verloren und konnte sich nicht mehr erholen, während er sogar eines der geliehenen Grundstücke zurückgeben musste, um andere Kulturen anzubauen.
Ciprián sagte, er habe die Landwirtschaft für eine Weile aufgegeben, und gab an, dass aufgrund der prekären Lage seine Frau seither für den Haushalt aufkommt, dank eines Tisches, den er auf dem Markt hat, wo er Lebensmittel und Obst verkauft.
Der Erzeuger erzählte elDinero, dass die Anbauflächen aufgrund der Nichtnutzung derzeit von Schädlingen und Unkraut befallen sind, weshalb er darauf wartet, dass die Landwirtschaftsbank einen von ihm beantragten Kredit in Höhe von 150.000 RD$ genehmigt, um seine Anbauflächen zu sanieren.
„Der Präsident kam die ersten drei Tage nach Fiona und sagte, dass niemand ohne Hilfe dastehen würde, aber die 1.000 RD$, die er anbot, erreichten nur die Hände derjenigen, die nicht wirklich betroffen waren“, sagte er.
Mittel
Ciprián behauptete, dass in seiner Gemeinde das Geld, das für die Unterstützung der von Fiona betroffenen Erzeuger bestimmt war, an Menschen ging, die es nicht wirklich brauchten, da einige „nicht einmal eine Kakaopflanze in ihrem Haus hatten“ und nicht in der Landwirtschaft tätig waren.
Er sagte, dass Techniker, die sie bereits aus dem Landwirtschaftsministerium kannten, damit beauftragt waren, die Formulare auszufüllen und an die staatliche Einrichtung zu schicken. Er erklärte jedoch, dass er verwirrt sei, da sie die versprochenen Mittel nie erhalten hätten. „Kürzlich trafen sich die Behörden in den Rathäusern von Pedro Sánchez und Hato Mayor, um 300 Kakaopflanzen zu übergeben, aber es wurde nichts unternommen“, sagte er.
Víctor Rolando, ebenfalls ein landwirtschaftlicher Erzeuger, sagte, dass er vor Fiona zwischen 17.000 und 20.000 RD$ pro Tag erhielt, jetzt aber nur noch 7.800 RD$, die er durch das Aufsammeln von Schutt auf dem Land selbst verdient hat. Er erklärt, dass er nicht genug Mittel hat, um Tagelöhner zu finden, die 1.000 RD$ pro Arbeitstag verlangen.
Aufgrund seines geringen Verdienstes habe er Schulden bei der Landwirtschaftsbank, die er nicht zurückzahlen könne, so dass man von ihm die Summe von 63.000 RD$ verlange: „Ich musste mit bloßen Händen arbeiten und tun, was ich konnte, um zu essen und den Kredit zu erhalten, damit sie sehen, dass ich nicht stehlen werde“, sagte er.
Nach Angaben der befragten Erzeuger liegen die Produktionskosten pro Auftrag für Bio-Kakao zwischen 7.000 und 10.000 RD$. Bei dreijährigen Plantagen wird der durchschnittliche Ertrag auf 44,88 Doppelzentner pro Auftrag geschätzt, bei zehnjährigen auf 180,18 Doppelzentner pro Auftrag. Der Ertrag steigt jährlich von 1 % auf 1,6 %. Eine Pflanze hat einen durchschnittlichen Ertrag von 0,68 kg, was 1,50 Pfund entspricht. In der Dominikanischen Republik liegt der Durchschnitt bei 0,5 Doppelzentnern pro Aufgabe.
Brigaden
Der Erzeuger Raúl Cuchilla bestätigte, dass die Behörden fünf Brigaden unter der Leitung des Senators der Provinz, Santiago Zorrilla, einsetzten, die er jedoch vor Ablauf von drei Monaten wieder abzog, da sie nicht alle betroffenen Betriebe besuchten.
Mindo Ciprián versicherte, dass er für die Bildung von zwei Brigaden mit je 10 Personen zuständig sei. Von dieser Gruppe erklärte er, dass einige nicht bezahlt und andere aufgrund politischer Absprachen entfernt wurden. „Sie haben sie nicht bezahlt, weil sie in die Politik verwickelt waren, sie sagten, es sei besser, die Kameraden von der Basis der PRM einzusetzen“, sagte er.
Abnahme
Im vergangenen Jahr schätzte der Präsident, dass der Wirbelsturm mehr als 80 % der Kakaoanbauflächen zerstört hat, etwa 300.000 Hektar in der Ostregion. Diese Kulturpflanze hält einer Mindestgeschwindigkeit von einer Minute pro Sekunde und einer Höchstgeschwindigkeit von vier Minuten pro Sekunde stand. Wenn die Geschwindigkeiten höher sind als das letztgenannte Intervall, schädigen sie die Pflanze, so dass die Blätter vertrocknen und absterben, so Digera.
In diesem Sinne erklärt Rolando, dass nach dem Durchzug des Hurrikans die Ernte um 70 % zurückgegangen ist, ebenso wie die Avocado und verschiedene andere Früchte, die in dem Gebiet angebaut werden.
Finanzierung
Am 6. Oktober letzten Jahres, bei der Übergabe der ersten 360 Schecks an die von Fiona betroffenen Erzeuger, erklärte Landwirtschaftsminister Limber Cruz, dass der Plan einen Fonds in Höhe von 2,5 Mrd. RD für die Landwirtschaftsbank, eine Finanzierung zum Nulltarif für die Wiederherstellung und den Wiederaufbau von Kulturen und landwirtschaftlichen Betrieben, die Lieferung von verschiedenen Pflanzen, Kaffeesetzlingen, Bananenstauden, Maniok- und Süßkartoffelstecklingen, Gemüse- und Hülsenfrüchtesamen und vieles mehr umfasse.
Außerdem die Umstrukturierung der laufenden Schulden bei der Banco Agrícola, ohne Zinszahlungen und mit langen Laufzeiten.
