Die Ausgaben der Regierung zur Subventionierung des Defizits des staatlichen Elektrizitätssektors belaufen sich zwischen 2021 und 2023 auf 4.005,6 Millionen US-Dollar und sind damit doppelt so hoch wie die Ausgaben für das gleiche Konzept im vorangegangenen Dreijahreszeitraum, die sich auf 2.030,1 Millionen US-Dollar beliefen.
Dies deutet darauf hin, dass statt einer Verbesserung des Managements der Verlustreduzierung durch die Stromversorgungsunternehmen (EDE) eine Verschlechterung der Situation eingetreten ist, die in diesem Jahr noch teurer werden dürfte, da sich das geschätzte Budget für Stromsubventionen auf 1.560 Millionen US-Dollar beläuft.
Offiziellen Zahlen zufolge wurden im Jahr 2021 959,1 Millionen US-Dollar für Stromsubventionen ausgegeben, im Jahr 2022 waren es 1.508,6 Millionen US-Dollar und im Jahr 2023 wurden 1.537,9 Millionen US-Dollar ausgezahlt, wie aus den Statistiken der Generaldirektion für den Haushalt (Digepres) hervorgeht.
Gelegenheit zur Verbesserung?
In seiner Rede vor der Gemeinsamen Versammlung der Senatoren und Abgeordneten des Nationalkongresses widmete Präsident Luis Abinader dem dominikanischen Elektrizitätssektor mehrere Absätze, die sich mit Investitionsprojekten für mehr Stromerzeugung durch den Privatsektor befassten.
Er hob auch hervor, dass die offizielle Energiepolitik auf fünf Hauptaktionslinien beruht: „Ausbau des Stromerzeugungsparks, Modernisierung des Übertragungsnetzes, Umstrukturierung und Verwaltung der Verteilungsunternehmen, Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien und Aktualisierung des Rechts- und Regulierungsrahmens für den Stromsektor“.
In Bezug auf den Bereich der Stromverteilung erwähnte er jedoch nicht die außerordentlichen Beträge, mit denen das Defizit und die gestiegenen Verluste von Edenorte, Edesur und EdeEste unter der derzeitigen Regierung aufgefangen werden.
„In Bezug auf die Verteilung können wir sagen, dass wir zweifellos viele Möglichkeiten haben, die finanziellen und technischen Aspekte der EDEs zu verbessern“, sagte der Präsident.
Er wies darauf hin, dass derzeit 98 % des Energiebedarfs von den Stromverteilern gedeckt werden. „Die Stromausfälle werden durch Pannen verursacht. Heute gibt es in unserem Land keine finanziellen Stromausfälle mehr“, fügte er hinzu.
Dieser Teil ist wahr, denn seit Beginn der Pandemie im März 2020 hat die Regierung, damals unter Danilo Medina und später unter Abinader, dafür gesorgt, dass die Haushalte 24 Stunden lang mit Strom versorgt wurden, unabhängig davon, ob es Sektoren gab, die zahlten oder nicht, weil die Rechnung nicht bezahlt wurde.
Die Regierung von Präsident Abinader setzte diese Maßnahme auch nach der Pandemie fort, um den virtuellen Unterricht im Bildungswesen zu gewährleisten und zur Erholung der Wirtschaft beizutragen, und ließ die Anwendung der „Nachfragesteuerung“ hinter sich, die darin bestand, für bestimmte Stunden Stromausfälle für Stadtteile zu planen, die nicht zahlen.
Es gibt kein Zurück mehr
Die Entscheidung, der gesamten Bevölkerung unterschiedslos und ohne planmäßige Stromsperren Strom anzubieten, hat auch zu höheren Verlusten für die EDE und zu höheren Ausgaben für Subventionen zur Deckung des Finanzdefizits geführt.
Laut José Luis Moreno San Juan, Direktor des Energieinstituts der Autonomen Universität von Santo Domingo (UASD), kann die Alternative zur Verringerung der technischen und nichttechnischen Verluste der EDE nicht die Rückkehr zur Nachfragesteuerung sein.
Er sagte, dass es sehr schwierig wäre, wenn man, nachdem man die Bevölkerung daran gewöhnt hat, 24 Stunden am Tag Strom zu erhalten, nun beschließt, die Stromausfälle zu verschieben.
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Aus diesem Grund schlägt Moreno San Juan eine kombinierte Strategie vor, die mehr Investitionen in die Netzsanierung und in die Kundenakquise vorsieht, d.h. die Umwandlung von Nutzern, die nicht abgerechneten Strom erhalten, in Kunden mit Zählern.
Er forderte auch eine Überarbeitung des Stromtarifs, da der Mehrwert für die Verteilung (VAD), d.h. die Differenz oder Marge zwischen dem Preis, zu dem die EDEs die Energie einkaufen, und dem Wert, zu dem sie sie an die Endverbraucher verkaufen, nur 1,1 Cent pro Dollar beträgt, während er idealerweise zwischen 4 und 5 Cent pro Dollar für jede verkaufte Kilowattstunde liegen sollte.
In einem Interview in der Sendung El Despertador von Color Visión bedauerte Moreno San Juan, dass der Stromsektor so viel Geld aus dem Haushalt verschlingt.
Leistung
Die Verluste der Stromversorger liegen Ende 2023 bei 34 %. Dabei handelt es sich um Verluste aufgrund von Energie, die von Edenorte, Edesur und EdeEste in die Netze eingespeist und nicht in Rechnung gestellt wurde, sowie um Verluste aufgrund von Kundenbetrug bei der Rechnungsstellung.
Laut José Luis Moreno San Juan teilen sich die finanziellen Verluste von Edenorte und Edesur zu gleichen Teilen auf diese beiden Faktoren auf (ca. 50 % Verluste aufgrund von nicht in Rechnung gestellter Energie und 50 % aufgrund von Betrug). Im Fall von EdeEste sind es jedoch 70 % für nicht in Rechnung gestellte Energie und 30 % für Betrug.
