Würden die Löhne mit dem Inflationsausgleichsmultiplikator indexiert, der für jeden Zeitraum gilt, in dem er nicht angewandt wurde, wären nach einer Berechnung des Regionalen Zentrums für wirtschaftliche und nachhaltige Strategien (Crees) nur diejenigen Arbeitnehmer einkommensteuerpflichtig, die mehr als 50.098,33 RD$ pro Monat verdienen.
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Demnach sollten Personen mit einem Monatseinkommen von mehr als 34.685,00 Pesos nicht mit dem Steuersatz von 15 % besteuert werden, erklärte der Wirtschaftswissenschaftler Miguel Collado Di Franco, stellvertretender Vorsitzender des Crees, gegenüber Diario Libre. Bei denjenigen, die weniger als diesen Betrag verdienen, wird die Steuer nicht abgezogen.
Der Wirtschaftswissenschaftler wies darauf hin, dass seit der Verabschiedung des Allgemeinen Staatshaushaltsgesetzes 2018 die Inflationsanpassung der Gehaltsskala, auf die die Einkommenssteuer für Einzelpersonen angewandt wird, nicht mehr wirksam ist. „Diese Bestimmung war in den nachfolgenden Haushaltsgesetzen vorhanden; daher wird seitdem das Jahreseinkommen von Einzelpersonen, das 416.220,01 P übersteigt, mit einem Satz von 15 %, 20 % oder 25 % besteuert, je nach der Skala für den Rabatt“, erinnerte er.
Wenn man den kumulierten Betrag mit dem Inflationsanpassungsmultiplikator für jedes Jahr berechnet, sollte er nach Crees Schätzungen derzeit 601.179,95 Pesos betragen.
Bei der Lohnindexierung handelt es sich um eine Anpassung der Gehälter, um den inflationsbedingten Wertverlust des Geldes in einem bestimmten Zeitraum auszugleichen. Sie ist im dominikanischen Steuergesetzbuch verankert, aber in den letzten Jahren wurde diese Anpassung nicht vorgenommen, weil es ein Kapitel im Allgemeinen Staatshaushaltsgesetz gibt, das keine Indexierung vorsieht.
Crees schätzt, dass bei einer Anpassung der Löhne, auf die der ISR erhoben wird, die Schwankung des Mindestlohns, auf den der ISR erhoben wird, um 44,4 % steigen würde.
Die Generaldirektion für Interne Steuern (DGII) weist darauf hin, dass die Einkommenssteuer diejenige ist, die „jegliches Einkommen, jede Einnahme, jeden Gewinn oder jede Leistung besteuert, die von Einzelpersonen, Unternehmen und ungeteilten Erbschaften in einem bestimmten Steuerzeitraum erzielt werden“. Zu diesem Zweck gibt es eine Tabelle mit den Prozentsätzen, die von der Lohnsumme abzuziehen sind, und sie gilt für den öffentlichen und privaten Sektor.
Auswirkungen der Indexierung
Collado erläuterte, dass der Inflationsausgleich für alle Gehaltsgruppen gelte und ein Verzicht auf ihn sich direkt auf alle Arbeitnehmer auswirke. „Der Staat hat von dieser Maßnahme profitiert, weil durch den Verzicht auf die Indexierung der Gehälter mehr Menschen in die Steuerbemessungsgrundlage aufgenommen werden. Wenn die Löhne steigen, werden mehr Menschen besteuert“, fügte er hinzu.
Nach dem vorläufigen Bericht der Generaldirektion für Industrie, Handel und Dienstleistungen (DGII) stiegen die Einkommenssteuereinnahmen von Lohnempfängern bis Ende 2024 um 14,5 %, von 79.844,2 Millionen Pesos im Jahr 2023 auf 91.423,7 Millionen Pesos im vergangenen Jahr.
Für die Indexierung wäre bei jeder Verabschiedung eines allgemeinen Haushaltsgesetzes eine Steueränderung erforderlich, die den Umfang der Löhne und Gehälter anhebt, die diese Steuer zahlen, die vierzehntägig von der Lohnsumme abgezogen wird.
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