Der lange Weg zu einer Solidaritätsrente des dominikanischen Staates

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Die dominikanische Regierung wurde von der politischen Opposition kritisiert, weil sie die Gewährung von Solidaritätsrenten angeblich für Wahlkampfzwecke nutzt.

Einer der Gründe dafür ist die Tatsache, dass Präsident Luis Abinader während der laufenden Amtszeit 38.294 Solidaritätsrenten in Höhe von jeweils 6.000 RD$ pro Monat gewährt hat.

Nach Ansicht von Juan Rosa, dem Leiter der Generaldirektion für Renten und Pensionen des Staates (DGJP), hat Präsident Abinader damit ein gesetzliches Mandat erfüllt, das ihm die Befugnis verleiht, diese Art von wirtschaftlicher Unterstützung für Bedürftige zu gewähren.

Die Behauptung, die Solidaritätsrente werde Politikern gewährt, um sie auszunehmen, sei unsinnig, da die Höhe dieser Leistung kaum 60 % des staatlichen Mindestlohns von 10.000 RD$ pro Monat betrage. Er fügt hinzu, dass der Prozentsatz der abgelehnten Anträge die Zahl der bewilligten Anträge bei weitem übersteigt, und zwar nach einer „rigorosen“ Säuberung.

So seien im vergangenen Januar 12.180 Anträge auf Solidaritätsrenten eingegangen, von denen nur 4.495, also 37 %, bewilligt wurden, während 50 % (6.066) abgelehnt wurden, 8 % zur Prüfung anstanden und weitere 5 % von Personen stammten, die nicht in der Datenbank des Einheitlichen Systems der Leistungsempfänger (Siuben) auftauchten, einem der Filter, die auf jeden Antragsteller angewendet werden.

In einem Interview mit der Sendung Economía Popular, die auf Z-101 FM und den Kanälen 90 und 110 von Altice und Claro ausgestrahlt wird, sagte der Beamte, dass bei seinem Amtsantritt im August 2020 6.972 Empfänger von Solidaritätsrenten in dieser Einrichtung registriert waren.

„Von diesem Zeitpunkt an bis Februar dieses Jahres ist die Zahl auf 45.266 Personen mit Solidaritätsrenten gestiegen“, fügte er hinzu.

Das bedeutet, dass der wirtschaftliche Betrag für diese Art von Rente von 41,8 Millionen RD$ pro Monat auf 271,5 Millionen RD$ pro Monat gestiegen ist.

Mehr Ablehnungen

Rosa sagte, dass alle drei Monate die bei der DGJP eingegangenen Anträge auf Solidaritätsrenten bewertet werden.

Im vierten Quartal 2023, genauer gesagt im Oktober, gab es 11.989 formalisierte Anträge, von denen 47% abgelehnt und nur 19% genehmigt wurden. Weitere 30 % befanden sich in der Bewertungsphase, und der Rest wurde Berichten zufolge von Siuben nicht vermittelt.

Im vorangegangenen Quartal, d. h. im Juli, war die Zahl der Antragsteller mit 17 161 wesentlich höher, doch wurden 9 988 Anträge abgelehnt (58 %), während 27 % bewilligt wurden und 15 % sich noch in der Bewertungsphase befanden.

„Diese Daten zeigen, dass es sich nicht um eine Leistung handelt, die zu politischen Zwecken gewährt wird, sondern dass sie im Gegenteil einer strengen Prüfung und Bewertung unterzogen wird, da es sich um staatliche Mittel handelt, die wir überwachen müssen“, so der Beamte.

Überprüfung

Rentenanträge gehen bei der DGJP über verschiedene Kanäle ein, sowohl direkt von den Betroffenen als auch über Einrichtungen, die Sozialhilfe für ältere Menschen, Behinderte und andere anbieten.

Zu diesen Einrichtungen gehören die nationalen Räte für ältere Menschen (Conape) und für Behinderte (Conadis).

Jeder dieser Anträge wird jedoch einer Prüfung unterzogen, bei der festgestellt wird, ob der Betreffende bereits eine aktive staatliche Rente bezieht und diese nicht gemeldet hat, ob es einen Erlass oder einen Beschluss zur Genehmigung einer Rente gibt und der Begünstigte nichts davon wusste, ob er auf der Gehaltsliste eines öffentlichen oder privaten Angestellten eingetragen ist oder ob ein Verwandter ihn als Versicherten in einer Zusatzkrankenversicherung eingetragen hat.

Außerdem wird über die Siuben die Datenbank durchsucht, um festzustellen, ob der Leistungsempfänger von extremer oder gefährdeter Armut betroffen ist, da sein Einkommen unter dem für die Anspruchsberechtigung erforderlichen Betrag liegen kann.

Andere Gründe für eine Ablehnung sind, dass die Altersvoraussetzung nicht erfüllt ist, dass man auf einer Liste mit wiederholten Begünstigten steht, dass die eingereichten Dokumente fehlerhaft sind oder dass man vor der Prüfung verstorben ist, da die meisten Antragsteller ältere Menschen in Armut sind.

„Diese Säuberung ist rigoros und macht keinen Unterschied zwischen politischen Sympathien“, fügte Rosa hinzu.

Anpassung der Beträge und mehr Begünstigte

Staatlicher Beitrag. Der Direktor der staatlichen Rentenbehörde sagte, dass Präsident Abinader nicht nur die Rentenanträge, die während der vorherigen Regierung stagnierten, beschleunigt hat, sondern auch Anpassungen an den geltenden Renten vorgenommen hat, so dass sie nun mindestens 10.000 RD$ pro Monat betragen, wie der staatliche Mindestlohn.

Bei den Zivilrenten für Arbeitsleistung und Sonderfälle (ohne Solidarität) stieg die Zahl von 125.478 im August 2020 auf 142.822 im Februar dieses Jahres, was einem Anstieg von 17.344 entspricht. Das bedeutet, dass der monatliche Betrag der staatlichen Rentenzahlungen von 1.492,7 Millionen RD$ auf 2.483,5 Millionen RD$ gestiegen ist.

Bei den Polizeirentnern, deren Zahl im August 2020 bei 21.087 lag, wurden sowohl der Betrag als auch die Zahl der Begünstigten, die im Februar dieses Jahres 24.839 betrug, stufenweise erhöht. Der monatliche Rentenbetrag stieg von 449,8 Millionen RD$ auf 721 Millionen RD$.

„Diese Erhöhungen der monatlichen Rentenzahlungen, die vorher sehr niedrig waren, bedeuten mehr Geld aus dem Haushalt, weil die Mindestrenten jetzt dem staatlichen Mindestlohn entsprechen, d.h. 10.000 RD$“, fügte Rosa hinzu.