Sich von einem Ort zum anderen zu bewegen ist eine der häufigsten und alltäglichsten Tätigkeiten. Wenn man auf den Straßen der Dominikanischen Republik unterwegs ist, birgt dies das Risiko, sein Leben zu verlieren. In den letzten Jahren gehörte das Land zu den fünf Ländern mit den meisten Verkehrsunfällen weltweit, eine Art Epidemie, gegen die es noch keinen Impfstoff gibt.
Nach den Daten, die im Nationalen Portal für offene Daten über die Generaldirektion für Verkehrssicherheit und Landverkehr (Digesett) verfügbar sind, verzeichnete diese Institution allein im Jahr 2023 1.994 Todesfälle durch Unfälle, davon 1.661 Männer und 255 Frauen. Zu dieser Zahl kommen noch 28 Personen hinzu, deren Geschlecht nicht ermittelt wurde.
Dominikanische Republik an erster Stelle
Aus diesem Grund setzt die Panamerikanische Gesundheitsorganisation (PAHO) die Dominikanische Republik auf den ersten Platz mit der höchsten Todesrate pro Jahr, wobei sie seit 2000 bis heute die ersten fünf Plätze bei diesen Messungen belegt.
Am 2. Januar meldete die Notrufzentrale (COE) 38 Todesfälle während der Weihnachts- und Neujahrsfeiertage im Rahmen der Aktion „Gewissen für das Leben, Weihnachten 2023-2024“, und alle Todesfälle, sowohl innerhalb als auch außerhalb der Aktion, waren die Folge von Verkehrsunfällen, die meisten davon mit Motorrädern.
Anhand der von Digesett bereitgestellten Daten für den Zeitraum 2016-2023 lassen sich die Zahlen der Todesopfer nach Monat, Region, Zeitintervall, Provinz, Wochentag und sogar nach Geschlecht, Verkehrsmittel, Altersgruppe und Unfallart aufschlüsseln.
Die häufigsten Verletzungen
Was die medizinische Versorgung anbelangt, so sind nach den Berichten der wichtigsten Unfallkrankenhäuser des Nationalen Gesundheitsdienstes (SNS) folgende Verletzungen am häufigsten: schwere Kopfverletzungen, Amputationen, Verlust des Augenlichts, neurologische Verletzungen, mehrfache Frakturen, Wirbelsäulenverletzungen, Kopfverletzungen, Hirnverletzungen, Nacken, Rücken, Becken, Bauch und Rippen.
In diesem Zusammenhang berichtet das Ney Arias Lora Trauma Hospital, dass es im Jahr 2023 insgesamt 11.062 Personen aufgrund von Verkehrsunfällen behandelt hat. Von diesen Fällen waren 10.420 auf Motorrädern, 554 in Autos und 63 in Bussen, weitere 25 wurden nicht identifiziert. Es ist erwähnenswert, dass zwischen 2018 und 2023 Motorräder die Zahlen in diesem Versorgungszentrum anführen.
Was die häufigsten Stunden und Tage betrifft, an denen sich im vergangenen Jahr Unfälle ereigneten, so sind die Tage zwischen 18 Uhr abends und 5 Uhr morgens sonntags (483), montags (336) und samstags (307) die Spitzenreiter. Nach Ansicht der Experten ist dies eine Folge der Freizeitaktivitäten am Wochenende und des Alkoholkonsums, wobei junge Menschen zwischen 16 und 35 Jahren die höchste Sterberate aufweisen.
In den Trauma- und chirurgischen Krankenhäusern Prof. Juan Bosch und Dr. Darío Contreras ergibt sich ein ähnliches Bild. Die Zahlen von Datos Abiertos zeigen auch, dass die Provinzen mit den höchsten Sterberaten folgende sind: Santo Domingo (258), San Cristóbal (162), La Altagracia (151), La Vega (133) und Santiago (121).
Die Ursachen
Im dominikanischen Rechtssystem gibt es das Gesetz 63-17 über Mobilität, Landtransport, Transit und Straßensicherheit, das darauf abzielt, „die Mobilität, den Transit, den Landtransport und die Straßensicherheit auf öffentlichen Straßen zu regeln und zu überwachen“, und gerade der Verstoß gegen diese Vorschrift ist eine der Hauptursachen.
Für das Nationale Institut für Transit und Landverkehr (Intrant) ist der Ursprung der Verkehrsunfälle in der Dominikanischen Republik der menschliche Faktor, genauer gesagt die Rücksichtslosigkeit wie Geschwindigkeitsüberschreitung und rücksichtsloses Fahren sowie die Missachtung der Verkehrsregeln und -schilder durch Fahrer und Fußgänger.
Nach den Statistiken von Digesett beliefen sich die Verstöße im vergangenen Jahr auf 1.503.418, wobei die häufigsten Verstöße das Nichttragen von Schutzhelmen durch Motorradfahrer mit insgesamt 370.528 Bußgeldern, die Missachtung von Ampelsignalen (Rotlicht) mit insgesamt 147.291 und an dritter Stelle die Geschwindigkeitsübertretung mit 135.340 Bußgeldern waren.
An vierter Stelle steht das Fahren ohne Versicherung mit 114.846 Bußgeldern, an fünfter Stelle das Fahren ohne Führerschein oder mit abgelaufenem Führerschein mit 113.053 Bußgeldern und an sechster Stelle das Nichtanlegen des Sicherheitsgurts mit 89.945 Bußgeldern.
Aber auch der Zustand der Straßen, Landstraßen und Autobahnen sowie die fehlende Beleuchtung sind ein Nährboden für diese Art von Unfällen. Darüber hinaus ist das Fehlen von Konsequenzen eng mit der Tatsache verbunden, dass die Bürger ihre Verantwortung am Steuer nicht ernst nehmen. So ist beispielsweise zu beobachten, dass der Konsum alkoholischer Getränke zur Normalität geworden ist und den Fahrern sogar am Drive-Through verkauft wird.
Im Jahr 2023
Auf dem Weg zur Arbeit, zur Schule oder zur Universität, auf einem Ausflug oder auf dem Weg zu einem Verwandten, ja sogar in den eigenen vier Wänden, hat der Tod an die Tür von Tausenden von Menschen geklopft, ohne dass bisher irgendwelche Maßnahmen zur Bewältigung des Problems ergriffen worden wären. Ein so natürliches und normalisiertes Problem ist die Tatsache, dass es soziale Medienkonten gibt, die täglich darüber berichten und denen es nie an Inhalt fehlt.
Im Rahmen der Aktion „Gewissen für das Leben, Osterwoche 2023“ meldete die Notrufzentrale (COE) 30 Todesfälle, davon 18 Unfalltode auf Motorrädern, zwei durch Verkehrsunfälle und sechs in leichten Fahrzeugen. Von diesen Todesfällen wurden 15 während des Einsatzes registriert.
Nach Angaben des COE ereigneten sich am Donnerstag, Freitag und Samstag 164 Unfälle auf den Straßen des Landes, bei denen 227 Menschen verletzt wurden. Bei 124 dieser Unfälle waren Motorräder beteiligt, bei 27 leichte Fahrzeuge, bei 10 Unfällen mit Überschlag und bei drei Unfällen mit schweren Fahrzeugen. Von diesen Unfällen ereigneten sich 98 auf Autobahnen und Straßen, 66 in städtischen Gebieten.
Tragödien
Am 30. Mai kam es in der Nähe des Kilometers 10 der Straße Hato Mayor-Sabana de la Mar zu einem Zusammenstoß zwischen einem Schulbus und einem Tankwagen. Bei dem Unfall starben die Schülerinnen Alexandra Clevel und Estefany Castillo. Vierzehn Schüler wurden bei dem Unfall verletzt, vier von ihnen aus derselben Familie.
Am 23. Juni verunglückte ein Bus der Firma Transporte Espinal auf dem Abschnitt Guaco-La Vega der Duarte-Autobahn in Richtung Santo Domingo-Santiago. Bei dem Zusammenstoß kamen sechs Menschen ums Leben.
Am 6. August starben 13 haitianische Staatsangehörige, darunter zwei Minderjährige. Das Auto, mit dem sie unterwegs waren, stürzte in der Nähe der Gemeinde Peñuela, Gemeinde Esperanza, Provinz Valverde, in einen Bewässerungskanal. Anwohner berichteten, dass es ihnen gelang, drei Personen lebend zu bergen.
Am Morgen des 9. September ereignete sich ein tragischer Unfall, bei dem mindestens neun Menschen ums Leben kamen. Es handelte sich um zwei Busse mit Angestellten zweier bekannter Hotelketten, die auf der Landstraße La Otra Banda-Verón in der Gemeinde Higüey in der Provinz La Altagracia auf dem Weg zu ihrer Arbeitsstelle waren.
Vier Personen starben noch an der Unfallstelle, fünf weitere wurden im Hospital General y de Especialidades Nuestra Señora de la Altagracia medizinisch versorgt.
Weitere Fälle
Am 29. November letzten Jahres stieß ein mit Zement beladener Laster in der Nähe einer Schlucht in der Gemeinde Quita Sueño in der Provinz San Cristóbal mit einem Passagierbus zusammen, wobei 13 Menschen ums Leben kamen.
Die Leiche des Busfahrers, der als Uris Méndez identifiziert wurde, wurde einen Tag später unter dem Beton gefunden, der sich aus der Mischung von Wasser aus der Schlucht und dem Zement gebildet hatte, der bei dem Unfall heruntergefallen war.
Am Sonntagnachmittag, dem 3. Dezember, kamen bei einem Verkehrsunfall im Sektor Ojo de Agua in der Provinz San José de Ocoa drei Menschen ums Leben.
Der Unfall ereignete sich auf dem Rückweg von einer religiösen Veranstaltung, als der Jeep, in dem sie unterwegs waren, mit einem Lichtmast kollidierte, woraufhin das Fahrzeug in eine Schlucht stürzte und gegen einen Baum prallte.
Bei den Verstorbenen handelte es sich um Rafael Augusto Martínez Lantigua, Judith Cricel Tejada Cuello und Suhay Hernández, die in einem Gesundheitszentrum in der Gegend medizinisch versorgt wurde, nachdem sie ihren Kampf gegen den Krebs nach mehrjähriger Behandlung überwunden hatte.
Soziale und menschliche Auswirkungen
Das Leben in einem Land mit einem hohen Maß an Straßenverkehrsunsicherheit ist bereits eine Herausforderung, aber wie wirkt sich die Art und Weise, wie Mobilität und Verkehr in der Dominikanischen Republik geregelt werden, auf das Leben und die psychische Gesundheit der Menschen aus? Für den Psychologen und Familientherapeuten Karem González steht die Dynamik des Verkehrs und des Autofahrens in engem Zusammenhang mit dem hohen Stressniveau der Bevölkerung, was sich auf die psychische Gesundheit auswirkt.
„Wenn wir über psychische Gesundheit sprechen, müssen wir daran denken, dass sie als die Fähigkeit definiert wird, ein ausgeglichenes Leben zu führen, so dass jeder psychosoziale Faktor, der dieses Gleichgewicht bedroht, zu einem wichtigen Element wird“, so die Direktorin des Centro Integral Lotus.
Er fügt hinzu, dass „in der Dominikanischen Republik rücksichtsloses und defensives Fahren zur Normalität geworden ist, was sich in einem aggressiven und einschüchternden Panorama niederschlägt, zu dem noch andere Faktoren wie Fußgänger oder Frauen hinzukommen“.
Außerdem seien der Schaden und die Trauer, die durch den Tod eines geliebten Menschen verursacht werden, bereits ein nicht wieder gutzumachender Verlust, ebenso wie die Kosten für die Genesung einer Person, die einen Unfall überlebt hat, die in vielen Fällen nicht mehr an ihren Arbeitsplatz zurückkehren kann und eine posttraumatische Belastungsstörung entwickelt.
Kosten
Ein weiterer erschwerender Faktor in Bezug auf die Auswirkungen ist die ständige Veröffentlichung und Verbreitung von Fotos und Videos von Verletzten in sozialen Netzwerken und digitalen Medien, die die Würde und das Image der Verletzten beeinträchtigen und verletzen.
Darüber hinaus entstehen auch wirtschaftliche Kosten auf staatlicher Ebene, da Verkehrsunfälle den Staat zwischen 2,2 und 3,4 Milliarden US-Dollar kosten, was etwa 2,21 % bis 3,2 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) entspricht, die größtenteils in medizinische Leistungen und Schäden an der Infrastruktur und an öffentlichen Räumen fließen.
zum Thema
Vor diesem Hintergrund ist es unbestreitbar, dass Investitionen in die Verkehrserziehung zur Prävention eine kosteneffiziente Strategie für die Bürger, die Regierung und die dominikanische Gesellschaft sind, eine kollektive Lösung für ein kollektives Problem.
Was wurde getan, um die Situation zu ändern?
Den Indikatoren internationaler Organisationen zufolge ist Verkehrserziehung die beste Investition, um die Bürger für die Einhaltung der Verkehrsregeln zu sensibilisieren, an die sich die Dominikaner halten, wenn sie in andere Länder auswandern müssen.
Mit dem Ziel, „das Szenario zu verändern, indem die Zahl der Toten und Verletzten bei Verkehrsunfällen um 50 % gesenkt wird“, hat das Nationale Institut für Transit- und Landverkehr (Intrant) im Jahr 2021 den Nationalen Strategieplan für Verkehrssicherheit in der Dominikanischen Republik 2021-2030 ins Leben gerufen.
Diese Initiative ist auf zehn Jahre angelegt und besteht aus den strategischen Achsen Institutionalisierung, Mobilität, Bildung, Durchsetzung, Pflege und Information mit ihren jeweiligen Zielen.
Darüber hinaus wurde 2021 mit der Einführung des nationalen Motorradregisters begonnen, das gemäß dem Gesetz 63-17 das Tragen von Schutzhelmen mit dem Nummernschild des Motorrads sowie den Erwerb eines Führerscheins der Klasse 1 vorschreibt. Bis September desselben Jahres gab der Minister für Inneres und Polizei, Jesús Vásquez Martínez, bekannt, dass mehr als 124.000 Motorräder registriert sind.
Vorrangig
In Anbetracht der obigen Ausführungen ist es von größter Dringlichkeit, dieses Problem durch institutionelle Strukturen anzugehen, die Verkehrssicherheit als Priorität auf die politische Agenda zu setzen, die Verkehrsgesetze durchzusetzen und Verstöße entsprechend zu ahnden.
Darüber hinaus ist eine stärkere Systematisierung der Zahlen erforderlich, die ein unverzichtbares Instrument für die Gestaltung der öffentlichen Politik sind und deren Wirksamkeit im Laufe der Zeit anhand von Indikatoren gemessen werden kann.
Derzeit gibt es auch nicht genügend Fachleute für die Untersuchung von Unfällen, wie in Artikel 23 des Gesetzes 63-17 über technische Einheiten für die Untersuchung von Verkehrsunfällen angegeben: „Die Generaldirektion für Verkehrssicherheit und Landverkehr (Digesett) wird über technische Einheiten für die Untersuchung von Verkehrsunfällen verfügen, die unter der funktionalen Leitung der Staatsanwaltschaft durchgeführt werden“.
Die unzureichende personelle Ausstattung für diese Zwecke beeinträchtigt nicht nur die Informationsbeschaffung, sondern gefährdet in vielen Fällen auch die Wahrhaftigkeit der Fakten im Hinblick auf die Festlegung von Sanktionen.
