Das Jahr 2023, ein Jahr vor den Wahlen, hinterließ in der Dominikanischen Republik eine positive Bilanz bei einigen politischen, wirtschaftlichen und sozialen Indikatoren, aber auch Unzufriedenheit, Krankheiten, ein hohes Maß an Unsicherheit, Inflation und Naturkatastrophen.
In den vergangenen Monaten gab es zwei Ereignisse, die für das innere Leben des Landes von entscheidender Bedeutung waren: der Streit mit dem Nachbarland Haiti – mit dem es sich das Territorium der Insel Hispaniola teilt – und der Beginn des Wahlkampfes, bei dem Präsident Luis Abinader seine Wiederwahl anstrebt.
Die Dominikanische Republik mit ihren 11 117 873 Einwohnern – oder Quisqueya, wie sie auch genannt wird – sucht ihren eigenen Weg, ohne sich von ihren engen politischen Beziehungen zu den Vereinigten Staaten zu lösen.
Mit Maßnahmen, die von politischen Analysten und einigen Teilen der Opposition als „drastisch“ bezeichnet wurden, während andere Gruppen sie gutheißen, hat die Regierung von Luis Abinader dazu aufgerufen, den Bau eines Bewässerungskanals am Fluss Dajabón, auch bekannt als Masacre, durch haitianische Zivilisten zu stoppen.
Bei einem Treffen im Präsidentenpalast erklärte der Sprecher des Präsidenten, Homero Figueroa, dass sich die Behörden des Nachbarlandes auf ihr Recht berufen, den Fluss auf gerechte Weise zu nutzen, dabei aber vergessen, dass die neutrale Nutzung sie verpflichtet, beide Staaten vor möglichen Schäden zu schützen.
Er wies auf die Risiken hin, die mit der Durchführung dieser Arbeiten ohne eine technische Studie verbunden sind, und nannte die ökologischen und wirtschaftlichen Risiken sowie den Verlust von Menschenleben.
Er fügte hinzu, dass die Dominikanische Republik die Pflicht habe, sich um die Feuchtgebiete der Lagune von Saladillo zu kümmern, da diese ein Erbe der Insel und der Welt seien.
Die Umleitung des natürlichen Flusslaufs, der 55 Kilometer lang ist und seit Ende des 18. Jahrhunderts als Grenzlinie diente, würde die Lagune ohne Wasserquelle lassen, was das Verschwinden einer reichen Vielfalt an Flora und Fauna von internationaler Bedeutung bedeuten würde, warnte er.
Er wies auch darauf hin, dass der Wassermangel zum Verschwinden der landwirtschaftlichen Aktivitäten auf beiden Seiten der Grenze führen würde.
Santo Domingo argumentiert außerdem, dass dies einen Verstoß gegen den Vertrag über Frieden und ewige Freundschaft von 1929 sowie gegen andere von beiden Ländern unterzeichnete Grenzabkommen darstellt.
In einer Reihe eskalierender Maßnahmen ordnete Abinader im September letzten Jahres die Schließung der See-, Land- und Luftgrenzen und die Aussetzung der Visumspflicht für haitianische Bürger an, wodurch sich die Lage Tausender Haitianer und Kreolen, die am binationalen Handel beteiligt sind, weiter verschärfte.
Die Wut der Dominikaner kam zu einem Zeitpunkt, an dem Haiti eine allgemeine Krise durchlebt, in der die Bevölkerung in den Händen von Mafiabanden ist, die mit dem Drogenhandel, der absoluten Armut und anderen Missständen in Verbindung stehen, die durch die Schließung des Fußgänger- und Handelsverkehrs zwischen den beiden Ländern noch verstärkt wurden.
Am 26. Oktober unterzeichnete die Regierung gemeinsam mit 28 politischen Parteien, jedoch ohne die wichtigsten Oppositionskräfte, den Pakt der Nation.
Das Dokument bekräftigt die Bereitschaft, die internationale Gemeinschaft beim Wiederaufbau Haitis zu unterstützen, d. h. eine ausländische Intervention im Nachbarland zuzulassen, und die Verpflichtung, die Integrität der Grenzen durch den Einsatz lokaler Militärs zu schützen.
Die Befehle haben jedoch nicht die erwarteten Ergebnisse gebracht. Die Umleitung des Flusses wurde fortgesetzt, und Abinader sah sich gezwungen, die Grenze nur für kommerzielle Zwecke zu öffnen, allerdings mit sehr strengen Auflagen wie der biometrischen Registrierung der haitianischen Bürger, die von den Nachbarn nicht akzeptiert wurde.
Obwohl Haiti die Karibiknation damals zu Gesprächen aufforderte, halten die dominikanischen Behörden daran fest, dass die Einstellung des einseitigen Baus des Umleitungskanals die einzige Bedingung für einen Dialog auf der Suche nach einer Lösung im Einklang mit dem Völkerrecht ist.
Während die bilateralen diplomatischen Beziehungen weiterhin herzlich sind, endet das Jahr mit Spannungen an der Grenze.
So haben haitianische Gruppen am 14. Dezember das Grenztor ihrer Stadt Juana Mendez niedergerissen und in den Fluss geworfen, um von den Befehlshabern ihres Landes die Einstellung der Handelsaktivitäten mit der Dominikanischen Republik zu fordern.
JAHR DER VORWAHLEN
In diesem Jahr begannen auch die Vorbereitungen für die politische Erneuerung des Landes. Die Wahlen werden in zwei Etappen stattfinden. Die erste findet am 18. Februar statt, wenn 3.849 Ämter zur Wahl stehen, darunter Bürgermeister, stellvertretende Bürgermeister, Stadträte, Direktoren der Stadtverwaltungen, stellvertretende Direktoren und Mitglieder des Verwaltungsrats.
Am 19. Mai sind die Kandidaten für das Amt des Präsidenten und des Vizepräsidenten, der Senatoren, der Abgeordneten (einschließlich der Abgeordneten aus Übersee) und des zentralamerikanischen Parlaments sowie der Stellvertreter an der Reihe. Insgesamt stehen 264 Posten zur Wahl.
Erhält im Falle des Präsidentenamtes keiner der Kandidaten 50 plus eine Stimme, findet am 30. Juni ein zweiter Wahlgang statt.
Im Falle der Präsidentschaft wird es am 30. Juni einen zweiten Wahlgang geben, wenn keiner der Kandidaten 50 plus eine Stimme erhält.
Abinader von der Modernen Revolutionären Partei (PRM), der 2020 mit 52,27 der Stimmen ins Amt kam, könnte erneut antreten.
Der Zentrale Wahlausschuss (JCE) hat acht weitere Präsidentschaftskandidaten proklamiert, nämlich Leonel Fernández (Fuerza del Pueblo y aliados); Abel Martínez (Liberación Dominicana); Virginia Antares (Opción Democrática) und Fulgencio Severino (Patria para Todos).
Außerdem Miguel Vargas Maldonado (Dominikanische Revolutionäre); María Teresa Cabrera (Frente Amplio); Carlos Peña (Generation der Diener (GenS) und Roque Espaillat (Christlich Sozialistische Partei).
Acht Millionen 118.118.214 Menschen sind bei den Wahlen 2024 wahlberechtigt, davon 51,28 Prozent Frauen und 48,72 Prozent Männer.
Seit November letzten Jahres hat die Alianza Opositora Rescate RD, die sich aus PLD, PRD und FP zusammensetzt, Vereinbarungen auf kommunaler Ebene in 145 Bürgermeisterämtern, einschließlich des Nationaldistrikts, und 215 kommunalen Bezirksräten angekündigt.
In der Zwischenzeit hat die regierende PRM Bündnisse mit einer Reihe von Parteien geschlossen, die nach Angaben ihres politischen Delegierten Sigmund Freund der Regierungspartei rund 11 % mehr Stimmen einbringen werden.
TOURISMUS, RÜCKÜBERWEISUNGEN UND FDI, BEITRÄGE ZUR WIRTSCHAFT
Das Jahr 2023 bestätigte, dass die Dominikanische Republik eines der begehrtesten Reiseziele in der Karibik ist. Bis November empfing sie 9 Millionen 105 Tausend 43 Besucher (103 Prozent im Vergleich zu 2021), und es wird erwartet, dass diese Zahl bis Ende dieses Jahres 10 Millionen Touristen erreichen wird.
Die Einnahmen in diesem Bereich beliefen sich in der ersten Jahreshälfte auf mehr als 7.660 Millionen Dollar, während Auslandsmärkte wie Südamerika immer stärker werden.
Ein weiterer Impuls für die Wirtschaft war, dass das Land zwischen Januar und Oktober dieses Jahres 8.424 Millionen Dollar an Überweisungen erhielt, was einem Anstieg von 3,7 Prozent gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 entspricht, wie die Zentralbank mitteilte.
In einem Bericht bis zum letzten September bestätigte die Bank auch, dass die ausländischen Direktinvestitionen (FDI) 3.369,5 Millionen Dollar erreichten, was einem Wachstum von 3,9 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht, und bis zum Ende dieses Jahres wird erwartet, dass sie die vier Milliarden Dollar im Jahr 2022 überschreiten werden.
Trotz dieser positiven Zahlen lag die allgemeine monetäre Armutsquote in Quisqueya im dritten Quartal des Jahres bei 24,4 Prozent. In den ländlichen Gebieten stieg sie auf 25,8 Prozent.
Abinader berichtete jedoch, dass von September 2022 bis zum gleichen Monat dieses Jahres 222.497 Arbeitsplätze geschaffen wurden, von denen 164.498 formell sind, Zahlen, die von den Oppositionsparteien bestritten werden.
WICHTIGE OFFENE FRAGEN
Im November wurde die Dominikanische Republik von einer Tragödie heimgesucht, als ein Tropensturm 30 Menschenleben forderte. Die Regenfälle, die sich innerhalb von 24 Stunden auf bis zu 430 Millimeter summierten, forderten auf dem Staatsgebiet 30 Tote.
Hinzu kamen der Ausbruch des Dengue-Fiebers, der das Land mit mehr als einem Dutzend Todesopfern, darunter auch Kinder, heimsuchte, sowie die hohe Unfallrate, die zu den höchsten des Kontinents gehört.
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Es gibt noch weitere soziale Probleme, darunter die hohe Zahl von Frauenmorden und die Analphabetenrate unter den über 15-Jährigen. Bis zum 9. Dezember starben 50 Frauen an den Folgen häuslicher Gewalt.
Die Inflation, ein weiteres Problem der Wirtschaft, blieb bis November innerhalb der im Währungsprogramm festgelegten Zielspanne von 4,0 ± 1,0 %, ist aber jetzt eine der Hauptsorgen der Bevölkerung.
Laut der Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples (Enhogar) sorgten sich 54,1 Prozent der 32.333 befragten Personen über 15 Jahren um die Fähigkeit ihrer Familien, ihre üblichen Ausgaben zu bestreiten.
Der Studie zufolge sind die Situationen, die die Dominikaner am meisten belasten, die Kriminalität (66,5 Prozent), die Inflation und die Schwankungen der Preise für Waren und Dienstleistungen, die im letzten Jahr in die Höhe geschnellt sind und sich auch heute noch auf den Geldbeutel auswirken, und an dritter Stelle die Arbeitslosigkeit.
