Die Dominikanische Republik steht an dritter Stelle unter den Ländern der Region, die an der globalen Erhebung der Vereinten Nationen über digitale und nachhaltige Handelserleichterungen 2023 teilgenommen haben, und wird nur noch von Mexiko und Peru übertroffen.
Laut einer Veröffentlichung der Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC) mit dem Titel „Latin American and Caribbean International Trade Outlook 2023“ sind unter den 26 in diesem Jahr befragten Ländern aus Lateinamerika und der Karibik – acht mehr als 2019 – die Top 10:
Mexiko (88 %), Peru (87 %), Dominikanische Republik (86 %), Brasilien (84 %), Ecuador (84 %), Kolumbien (83 %), Costa Rica (83 %), Chile (81 %), El Salvador (80 %), Jamaika (80 %) und Uruguay (80 %).
Im Jahr 2019 liegt die Dominikanische Republik auf Platz 11 von 18 Ländern in Lateinamerika und der Karibik und ist damit in der jüngsten Umfrage der internationalen Organisation auf den dritten Platz vorgerückt.
Das Dokument erklärt, dass die Ergebnisse in der Region sehr unterschiedlich ausfallen, mit einer Differenz von 41 Prozentpunkten zwischen dem am besten bewerteten Land, Mexiko, das 88 % erreichte, und dem am schlechtesten bewerteten Land, St. Lucia, mit 47 %.
Aus dem Dokument geht hervor, dass die durchschnittliche Umsetzungsrate zwischen 2019 und 2023 von 63 % auf 73 % gestiegen ist und neun Länder ihre Umsetzungsrate um 10 Prozentpunkte oder mehr erhöht haben.
Die größten Zuwächse wurden in Guyana und Trinidad und Tobago mit 23 bzw. 22 Prozentpunkten verzeichnet, gefolgt von der Dominikanischen Republik und Ecuador mit jeweils 17 Prozentpunkten.
Was wird bewertet?
ECLAC weist darauf hin, dass der ursprüngliche Kern der globalen Erhebung 31 Maßnahmen umfasst, die zu den folgenden sechs Kategorien gehören:
Transparenz
Formalitäten
Institutionelle Vereinbarungen und Zusammenarbeit
Erleichterung des Transits
Papierloser Handel und papierloser grenzüberschreitender Handel
Die Maßnahmen der ersten vier Kategorien decken sich fast vollständig mit den Bestimmungen des Abkommens über Handelserleichterungen.
Die meisten Maßnahmen zum papierlosen Handel sind nicht ausdrücklich in dem Abkommen enthalten, obwohl ihre Umsetzung durch die Digitalisierung von Dokumenten und Verfahren zu einer besseren Durchsetzung des Abkommens beiträgt.
In den aufeinander folgenden Ausgaben wurde der Geltungsbereich der globalen Erhebung auf neue Bereiche ausgedehnt.
„Diese Fortschritte spiegeln größtenteils die schrittweise Umsetzung der im Abkommen über Handelserleichterungen enthaltenen Verpflichtungen wider, die die Länder der Region bei dessen Inkrafttreten im Februar 2017 nicht sofort umgesetzt haben“, heißt es in dem Dokument.
Es fügt hinzu, dass die Leistung der einzelnen Länder im Global Survey von mehreren Variablen beeinflusst wird, darunter:
Die Höhe des Pro-Kopf-Einkommens
Die Größe der Wirtschaft
Institutionelle Kapazitäten
die Intensität der Beteiligung an globalen oder regionalen Wertschöpfungsketten
Geografische Merkmale (z. B. ob es sich um ein Insel- oder Binnenland handelt)
Mitgliedschaft in Handels- oder Integrationsabkommen, die Verpflichtungen zur Handelserleichterung enthalten.
„Zu diesem letzten Punkt ist anzumerken, dass die meisten Länder in der Region mit den höchsten Punktzahlen in der globalen Umfrage Freihandelsabkommen mit entwickelten Partnern wie den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union unterzeichnet haben“, erklärt er.
Sie weisen darauf hin, dass diese Abkommen Kapitel über Handelserleichterungen enthalten, deren Bestimmungen in einigen Fällen anspruchsvoller sind als die des Handelserleichterungsabkommens.
zum Thema
Die ECLAC weist darauf hin, dass der Geltungsbereich der globalen Erhebung im Laufe der aufeinanderfolgenden Ausgaben auf neue Bereiche ausgedehnt wurde:
Die zweite Ausgabe (2017) enthielt Fragen zu Handelserleichterungen für kleine und mittlere Unternehmen (KMU), zum Agrarhandel und zu Handelserleichterungen sowie zu Frauen.
Die dritte Ausgabe (2019) enthielt Fragen zur Verbindung zwischen Handelserleichterung und Handelsfinanzierung.
Die vierte Ausgabe (2021), die im Zusammenhang mit der Coronavirus-Pandemie (COVID-19) durchgeführt wurde, enthielt Fragen zu Handelserleichterungen in Krisen- und Pandemiezeiten.
In der fünften Ausgabe (2023) wurden schließlich zwei neue Fragen zu elektronischen Handelserleichterungen und zu Handelserleichterungen für den Schutz von Wildtieren hinzugefügt. Die fünfte Ausgabe der globalen Erhebung umfasst somit 60 Fragen.
Darüber hinaus haben die verschiedenen subregionalen Integrationsmechanismen Fortschritte bei der Harmonisierung und Vereinfachung der Ausfuhr-, Einfuhr- und Transitverfahren sowie beim elektronischen grenzüberschreitenden Austausch der verschiedenen für diese Vorgänge erforderlichen Dokumente gemacht.
Maßnahmen zur Erleichterung
Die ECLAC hebt hervor, dass in der Region die verschiedenen Kategorien von Maßnahmen zur Handelserleichterung in unterschiedlichem Maße umgesetzt werden.
Die höchsten Umsetzungsraten sind in den Kategorien Formalitäten und Transparenz zu verzeichnen.
In der Veröffentlichung wird darauf hingewiesen, dass dies vor allem darauf zurückzuführen ist, dass die in beiden Kategorien enthaltenen Maßnahmen fast vollständig den Bestimmungen des Übereinkommens über Handelserleichterungen entsprechen, das in der Region bereits einen hohen Umsetzungsgrad aufweist.
Das andere Extrem, so fügt er hinzu, ist die Kategorie des papierlosen grenzüberschreitenden Handels, die den niedrigsten Umsetzungsgrad aufweist. Dieses Ergebnis ist nicht überraschend, da es sich hierbei in der Regel um Maßnahmen handelt, die nicht nur die Unterstützung durch eine hochentwickelte technologische Infrastruktur, sondern auch eine enge Zusammenarbeit zwischen den Behörden der Länder, die Dokumente elektronisch austauschen, erfordern.
